北京
围绕欧盟新一轮对俄制裁，德国高度依赖的一种食品原料意外成为争议焦点。据德国《法兰克福汇报》（FAZ）报道，欧盟原本计划在第21轮对俄制裁中进一步限制俄罗斯鱼类及水产品进口，但由于多个成员国担忧本国产业受到冲击，这项措施可能被删除或大幅调整。
其中，德国被认为是受影响最大的国家之一，因为德国鱼类加工行业长期依赖来自俄罗斯的狭鳕（Alaska Pollock）等原料，而德国超市常见的鱼条（Fischstäbchen）正是主要使用这种鱼制作。
德国对俄罗斯鱼类依赖明显增加
早在一个月前，《柏林报》就报道称，自2021年以来，德国从俄罗斯进口鱼类及水产品的规模几乎增长了三倍。虽然不少产品并非直接从俄罗斯进口，而是经过第三国加工后进入德国市场，但俄罗斯依然是德国鱼类加工产业的重要原料来源。
德国市场销售的大部分鱼条，主要使用阿拉斯加狭鳕（Alaska Pollock，又称明太鱼）加工而成，而德国加工企业使用的这类鱼原料，有相当大比例直接或间接来自俄罗斯。
柏林国会大厦@360智图
德国政府曾担忧供应受影响
据《法兰克福汇报》披露，德国联邦政府内部评估认为，如果全面禁止进口俄罗斯相关鱼类产品，德国鱼条等产品的供应可能受到影响。报道称，德国原本愿意接受设置过渡期、逐步实施禁令的方案。不过，法国和葡萄牙则要求彻底取消相关制裁计划。原因在于：
法国担心本国蟹肉棒（Surimi）产业受到影响；
葡萄牙则希望保护当地传统鳕鱼食品产业。
最终，两国的立场据称获得更多成员国支持，推动欧盟重新考虑相关措施。截至目前，欧盟尚未正式公布最终方案，上述谈判细节也未得到官方确认。
欧盟尚未公布最终决定
《柏林报》随后分别向欧盟委员会、德国外交部及德国农业部求证。不过，各方均未正面回应。德国农业部表示，不会评论政府内部磋商情况。欧盟委员会则表示，在制裁方案正式获得批准之前，不会就相关内容发表评论。此外，在欧盟委员会本周举行的米兰体育-米兰(中国)官网发布会上，相关议题也未被提及。外界普遍认为，这意味着第21轮对俄制裁方案目前仍未最终敲定，成员国之间仍在继续协商。
德国专家：制裁可能"伤己多于伤敌"
德国罗斯托克蒂嫩研究所（Thünen-Institut）所长Christopher Zimmermann教授认为，如果欧盟最终放弃针对俄罗斯狭鳕和野生三文鱼的进口限制，将有利于德国鱼类加工行业。他表示："这类制裁措施，对实施制裁的一方造成的损失，可能比对被制裁对象更大。"Zimmermann认为，如果不实施相关禁令，德国鱼类加工企业几乎不会受到影响，消费者也基本感觉不到变化，因为相关限制目前尚未正式生效。
德国鱼类加工产业高度依赖俄罗斯原料
蒂嫩研究所今年3月曾发布研究报告指出，在德国加工使用的阿拉斯加狭鳕中，约55%至72%直接或间接来自俄罗斯。研究认为，一旦实施进口限制，将可能对德国鱼类加工行业造成明显冲击，包括：
原材料供应不足；
企业生产受影响；
就业岗位减少；
消费者购买鱼类产品价格上涨。
Zimmermann进一步指出，俄罗斯渔业可以较容易将出口转向亚洲等其他市场，而德国加工企业却很难在短时间内找到足够的替代原料。他认为，目前德国鱼类加工行业本身并不存在产能或销售问题，运输、加工体系也较为成熟，高度依赖俄罗斯原料才是真正的风险所在。
不只是鱼条，其他鱼类也可能受到影响
专家还指出，目前尚不清楚，欧盟是否也会放弃此前计划针对鳕鱼等其他鱼类实施的进口限制。虽然鳕鱼通常不会用于制作鱼条或冷冻鱼排，相对更容易寻找替代来源，但对于欧洲部分国家的渔业及食品加工产业而言，同样具有重要意义。如果相关限制最终取消，也将进一步降低欧洲鱼类加工行业面临的供应风险。
文章转自：开元网
文章来源：“Fischstäbchen vor Russland-Sanktionen gerettet? Forscher sieht Vorteil für Deutschland”，Berliner Zeitung，am 16.07.2026
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