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统筹安全与发展,加速由治及兴

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文|邓飞

全国港澳研究会14日举办“以高水平安全护航高质量发展”专题宣讲会。香港当下正处于由治及兴的关键阶段,此次宣讲会可谓正当其时、意义深远。香港作为全球最自由的经济体之一,其赖以成功的基石在于高度的开放性与国际化,而繁荣发展必须在安全稳定的前提下方可实现。在高水平的安全保障下,香港须坚定不移地推进高水平的对外开放,同时排除一切干扰,在新征程上续写璀璨新篇。



全国港澳研究会副会长、清华大学法学院教授王振民,以及全国港澳研究会副会长、中国人民大学法学院教授韩大元分别在宣讲会发表专题演讲,不仅以翔实客观的数据和严密的法理逻辑,彻底厘清并反驳外部势力对香港国安法的恶意抹黑与误解,更为香港如何在“一国两制”伟大实践中统筹好安全与发展这两件大事,明晰方向。

维护国家利益,兼顾人权自由

香港国安法自颁布实施以来,屡屡遭到美西方反华政客抹黑。然而,事实胜于雄辩。王振民一针见血地指出,香港国安法本质上属于“防御型”与“低辣度”的立法。与美西方国家动辄泛化国家安全概念的做法相比,香港的国安立法绝不泛化、绝不夸大,在维护国家核心利益的同时,全面且充分地兼顾了普罗市民的人权与自由。

王振民以一组极具说服力的具体数据,向世人展示了香港执法与司法机构的极度克制与严谨:截至今年4月,因涉嫌危害国家安全罪名被捕的394人中,仅有208人被正式检控,最终经法庭定罪的仅为180人。这组数据与西方国家的情况形成了极其鲜明的对比。回顾2011年英国伦敦发生的暴乱,短短5天之内,英国当局就将超过2,000人定罪;而2021年的美国国会山庄暴乱事件,仅仅持续了一天,美国司法部门便将逾1,100人定罪。



这种强烈的反差,不仅彻底暴露了美西方在国家安全问题上根深蒂固的“双重标准”,更充分证明了香港特区政府的执法行动始终精准针对极少数真正危害国家安全的犯罪分子。在香港,每一宗国安案件均经过法庭严格、透明、符合普通法原则的审讯程序,证据确凿、铁证如山。这把悬在反中乱港分子头上的剑,不仅没有损害香港的自由,反而切实保护了750万香港市民免受黑暴威吓,也为各国投资者在港的合法权益提供最坚实的法律保障。

国家安全是安邦定国的重要基石,但安全绝不是封闭与停滞的借口。韩大元在演讲中强调,在“一国两制”的制度框架下统筹发展与安全,必须具备辩证思维。我们既不能只讲安全而忽视港澳作为国际大都会的繁荣发展,也不能片面强调发展而弱化国家安全。真正的成功,是实现安全稳定与繁荣发展的有机统一。



有秩序的社会,才是优质的营商土壤

安全是发展的前提,发展是安全的保障。资本天生具有避险属性,一个动荡不安、街头暴力频发的社会,绝对无法吸引长期的投资。相反,一个安全、稳定、法治健全、社会秩序井然的环境,才是资本最为看重的优质营商土壤。香港国安法实施以来,香港的金融体系依然稳健,资金自由进出毫无障碍,国际金融中心的地位不仅没有被削弱,反而因社会恢复稳定而更加巩固。

当前,全球经济格局正经历深刻调整,香港面临前所未有的挑战与机遇。无论是进一步巩固和提升国际金融、航运、贸易中心的传统优势,还是大力发展创新科技产业、推动新型工业化,以及深化与粤港澳大湾区内地城市的互联互通,都需要以高水平的国家安全护航。展望未来,随着国家“十五五”规划的全面实施,香港正迎来融入国家发展大局的黄金机遇期。全社会上下必须凝心聚力,排除一切干扰,以高水平安全护航高质量发展,在由治及兴的征程上,续写香港新篇。

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