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美以“铁盟”裂痕初现,超百名众议员首次投票叫停对以军援

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过去几十年,美国两党对以色列的支持几乎是不需要讨论的“政治正确”。但最近发生的一系列事情正在打破这种默契——从国会山到纽约市政厅,从民调数据到议员亲身经历,美以关系这条“牢不可破”的纽带,似乎真的开始松动了。

2026年7月15日,美国国会众议院就一项修正案进行了表决。这项由肯塔基州共和党众议员托马斯·梅西提出的修正案,旨在从国务院拨款法案中剔除所有流向以色列的资金,叫停美国每年约33亿美元的对以军事援助。

最终投票结果:314票反对、104票赞成,修正案被否决。但真正让外界震动的是赞成票的构成——215名民主党人中,有103人投了赞成票。换句话说,将近一半的众议院民主党人,选择支持切断对以色列的军事援助。

这是什么概念?就在两年前,类似提案只获得了37张民主党赞成票。而这一次,连民主党党鞭凯瑟琳·克拉克都投了赞成票,众议院民主党领导层在这个问题上出现了罕见的“分裂”。

众议员华金·卡斯特罗在陈述理由时说得很直白:“以色列并不需要、也不配再获得更多的美国军事资金援助”。他还指出,以色列“一再开战、持续扩张”,被占领的区域早已不仅限于加沙和约旦河西岸。

虽然修正案没有通过,但这已经是美国国会历史上首次出现如此大规模的跨党派声音公开质疑对以援助。美联社在报道中直言,这是“曾经牢不可破的两党对以支持正在瓦解的最实质性信号”。

国会山的震动还没平息,纽约这边又添了一把火。

7月18日,纽约市长马姆达尼在接受《纽约时报》采访时表示,如果以色列总理内塔尼亚胡9月来纽约参加联合国大会,他正在积极评估是否可以对其实施逮捕。依据是国际刑事法院2024年对内塔尼亚胡签发的逮捕令,指控其犯有反人类罪和战争罪。

这番话说出来,立刻引爆舆论。以色列常驻联合国代表达农直接回怼:“应该被逮捕的不是我们的总理,而是你”。特朗普也出面表态,说内塔尼亚胡在美国不会被逮捕。

到了7月21日,马姆达尼改口承认纽约市没有权限逮捕内塔尼亚胡,但他转而敦促联邦政府执行国际刑事法院的逮捕令。他在随后的视频声明中称内塔尼亚胡是“战争罪犯”和“对巴勒斯坦人民实施可怕种族灭绝的策划者”。

这一来一回,虽然最终没有实质行动,但纽约市长公开称以色列总理为“战争罪犯”并讨论逮捕方案——放在几年前,这简直不可想象。

**三、议员亲身经历:在约旦河西岸被持枪定居者扣留**

如果说投票和表态还属于“纸面政治”,那加州民主党众议员罗·卡纳的亲身经历,则让很多美国人第一次直观感受到巴以问题的复杂性。

7月9日,卡纳在访问约旦河西岸南部地区的巴勒斯坦村庄时,遭到一群手持美制M4步枪的以色列定居者围堵。他的车队被拦截,一行人被扣留了大约一小时。这些定居者用希伯来语和阿拉伯语对他们辱骂。

卡纳事后表示,如果不愿为巴勒斯坦人的人权发声,不愿谴责加沙的种族灭绝和约旦河西岸的种族隔离,“这就是道德沦丧”。他还透露,自己正在考虑2028年参选总统。

这件事最讽刺的地方在于——这些定居者手里拿的M4步枪,很大概率是用美国纳税人的钱制造的。一个美国国会议员,被美国武器武装的以色列定居者扣留,这个画面本身就充满了象征意味。



政治精英层的分裂,背后是民意基础的深刻变化。

昆尼皮亚克大学2026年6月的一项民调显示,48%的美国选民认为美国“过于支持”以色列,这是该机构自2017年开始追踪这一问题以来的最高纪录。而在民主党选民中,这一比例高达66%。

《纽约时报》的另一项民调发现,74%的民主党选民“反对向以色列提供额外的经济和军事支持”。《华盛顿邮报》与Ipsos的联合民调则显示,近四分之三的民主党人希望减少或终止对以军援。

换个角度看:2017年,只有16%的选民认为美国“过于支持”以色列。如今这个数字翻了整整三倍。这种转变的速度,在美国外交政策议题上相当罕见。

**五、AIPAC的“惩罚”与民主党的“割席潮”**

亲以色列游说集团AIPAC(美国以色列公共事务委员会)也没闲着。投票结束后,AIPAC迅速关闭了政治捐款门户网站上对投赞成票的民主党议员的捐款通道。其中15名此前获得AIPAC背书、正在寻求连任的民主党议员,被切断了来自该组织的在线筹款支持。

但多名民主党人正在主动与AIPAC划清界限。7月15日,纽约州民主党众议员瑞安宣布不再接受AIPAC捐款,并退还此前获得的政治献金。有分析指出,在一些选区,AIPAC的背书已经从“加分项”变成了“负资产”。

**六、内塔尼亚胡访美:葬礼上的外交博弈**

7月28日,内塔尼亚胡抵达华盛顿。名义上是出席共和党参议员格雷厄姆的葬礼——格雷厄姆是坚定的亲以鹰派,7月11日因主动脉夹层突然去世。

但真正重要的是,内塔尼亚胡借此机会与特朗普举行了闭门会晤。这是今年2月美以伊战事开打以来,两国领导人的首次正式会面。据报道,内塔尼亚胡向特朗普提出,希望在未来10年内将美国对以直接军事援助逐步降至零,以实现以色列“国防独立”。

白宫并未高调宣传这次会面,双方都保持了相对低调的姿态。但这种“低调”本身,恰恰反映出关系的微妙变化。

**一些需要厘清的事实**

一次历史性的投票、一位市长的惊人表态、一名议员的亲身遭遇、一组持续下滑的民调数据——这些信号叠加在一起,指向同一个方向:美以关系正在经历几十年来最深刻的一次调整。

当然,美国国会依然是亲以势力的大本营,314票对104票的差距也说明,实质性政策转向短期内还不会发生。但正如一位民主党议员在投票后所说:“从今天起,这个问题上的一切都不一样了”。

裂痕已经出现,至于它会扩大到什么程度,恐怕要看接下来几个月的中东局势和美国国内政治走势了。

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