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县级财政教育支出年预算20亿还拖欠学校办公经费?学校如何运转?

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记得2023年3月份网上的一则消息引发了全社会的广泛关注和热议:一所小学因为财政拖欠学校的办公经费而无力支付电费被断电。之所以引发关注是因为这件事已经影响到了学校的日常教育和教学尤其是学生的日常学习和生活。据报道,在强大的社会舆论压力下,这则消息发布两个小时后就恢复了供电。

这么快就能恢复供电当然是当地教育部门、财政部门和供电部门合力协调解决问题的结果。拖欠学校的办公经费在这个地方应该不是个例而且在全国其他地方都有可能是普遍现象,只是这个地方的这所学校在难以为继的情况下不得已公开了这个信息并期待借助舆论压力解决这个普遍存在的问题。

问题不曝光不解决,曝光了就能得到快速解决,这种依靠曝光才能解决问题的现象在当下也是普遍存在,这说明了各地行政监督在现实生活中的缺失或缺位。在学校的办公经费被拖欠而又不便曝光只能硬挺的情形下,学校办学处境的艰难程度是可想而知的,这最终会影响学校的正常运转和学生的健康成长。

根据该县2023年一般公共预算支出安排(如下图所示),其中教育支出20亿元,比上年度增长4.6%,虽然预算支出与最后的实际支出有差异,基本上都是只会少不会多,但毕竟一个县的教育支出预算20亿元,也算是比较多的了,就算全县教师工资待遇支出占比较大,那剩下的资金也是很可观的了。

此外,义务教育学校办公经费都是国家和地方两级政府共同承担而且是国家占大头,通过义务教育经费转移支付的方式直接下拨到地方,如果该县教育支出预算20亿元没有包括这笔国家直接下拨的资金,那剩余的资金就更加可观了,在这种情况下,如果还出现拖欠学校必有的办公经费,那问题就很严重了。

拖欠教师工资和津补贴在很多地方已经成为了一个普遍现象,实际上,拖欠义务教育学校办公经费也很普遍。拖欠的原因主要是随意克扣或挪用,这种克扣或挪用除了有可能私用之外要么用于其它领域建设要么用于填补财政支出亏空,随意将教师工资和津补贴以及学校办公经费挪作他用,这让学校如何运转呢?



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