近日，青岛市市北区国民经济与社会发展第十五个五年规划纲要公布。

规划纲要明确指出，立足市北区港产城人融合发展的独特优势，聚焦人民群众对美好生活的新期待，以产城深度融合为关键路径，加快构建以“滨海产业创新带”“中部商贸商务带”为引领，“南部活力商务区”“北部科产融合区”“西部历史风貌区”“东部品质生活区”协同联动的“两带四区”空间新格局。

“两带”牵引

——滨海产业创新带。发挥17.83公里黄金海岸线优势，有机串联邮轮港区与欢乐滨海城，聚焦人工智能、医养健康、都市工业、特色文旅等重点领域，加快特色产业园区项目导入，推动港产城融合、陆海河联动发展。全力推进青岛国际邮轮港区核心区建成投用，持续推进历史文化街区修缮，进一步完善城市环境品质和基础设施体系。复兴后海岸线，推动欢乐滨海城品质升级，打造集商务、休闲、文旅于一体的企业总部湾区。力争将滨海产业创新带建设成为具有辨识度的实数融合、科产融合、两业融合发展轴。

——中部商贸商务带。以山东路、重庆南路、黑龙江路为发展主轴，有机串联区域内的园区楼宇载体，推动商贸商务、人工智能、新媒体等业态融合发展，不断提升高端生产性服务业核心竞争力。加快消费场景创新、消费环境优化和服务品质升级，持续提升中央商务区、新都心、汽车贸易大道等商圈能级，打造购物、餐饮、社交、娱乐等消费新地标。力争将中部商贸商务带建设成为“四新”荟萃、四方通达的商贸隆起带。

市北区“十五五”时期总体空间布局

“四区”协同

——南部活力商务区。包括中央商务区单元、人民路镇江路单元。聚焦楼宇经济与总部经济，加快集聚高端港航服务、商贸商务、软件信息、金融服务、都市科创、新媒体等业态，培育发展服务贸易，着力打造微短剧产业高地。深化“楼宇全域管家”服务机制，推进“楼宇一流、产业一流、配套一流、服务一流”商务区建设，新增一批区域性特色产业楼宇和产业园区，整合零散楼宇载体资源，推动南部活力商务区成为高端服务集聚地。

——北部科产融合区。包括欢乐滨海城单元、洛阳路单元、南昌路单元、滨海新区南单元、滨海新区北单元。坚持科产融合、产城融合、实数融合发展理念，锚定都市工业核心赛道，高标准布局医养健康、新型材料等产业集群，培育人工智能产业生态。推动胶济铁路沿线存量空间更新、产业策划和项目导入，加快实现低效片区蝶变升级。释放李村河生态廊道特色生态涵养功能，完善区域基础设施配套，强化宜居宜业功能，围绕生产生活平衡与产业生态融合，打造集生产、研发、居住、商业、休闲等功能于一体的产业社区，推动北部科产融合区成为新兴赛道孵育地。

——西部历史风貌区。包括大港小港单元、历史文化保护单元、特色商贸区单元。锚定特色文旅发展方向，推动历史文化传承与旅游消费深度融合，擦亮邮轮旅游特色品牌，丰富休闲海钓等滨海休闲旅游业态，聚焦历史文化名城项目建设，加快推进历史文化街区保护更新，打造一批集创意设计、创业孵化、文化传播等功能于一体的主题产业园区与产业社区，持续塑优台东步行街、大鲍岛文化旅游休闲街区商文旅融合特色，丰富新派里院生活体验场景，推动西部历史风貌区成为文旅融合体验地。

——东部品质生活区。包括浮山新区单元、新都心单元。持续提升居住品质，完善高品质教育、医疗、体育等公共服务供给，优化社区公园、口袋公园等城市微景观，强化数智新技术在社区管理运营中的落地应用，打造一批未来社区。推动现代商贸、生产性服务业、生活性服务业合理布局，创新消费场景，激发消费活力，推动东部品质生活区成为美好生活乐居地。

纲要指出，立足市北区产业发展基础和资源禀赋，把握实体经济与数字经济、制造业与服务业融合发展趋势，着力做强人工智能、都市工业、港航服务、商贸商务、医养健康、特色文旅六大主导产业，全面构建具有鲜明市北特色的现代化产业体系。

在经济与消费升级领域，市北区将持续放大主城商业优势，全力打造面向全球的“首发市北”城市IP，深度挖掘、衍生开发本土“谷子”IP，扶持动漫、游戏等数字文化内容创作，丰富城区文创产业生态。同时创新城市消费场景，探索打造甜蜜主题City Walk城市漫步线路，培育“旅行+啤酒”特色消费新增长极，持续推出特色美食体验、 Citydrink 城市休闲游览线路，多层次丰富市北文旅消费场景，持续激活老城商业人气与经济活力。

城市基础设施建设将迎来集中提质期，未来五年市北区将全力推进胶州湾第二海底隧道、双山隧道等市级重大市政工程建设，同时加快完善城区内部路网体系，实施桐柏支路新建、劲松四路（滁州路至劲松三路段）打通、绥宁支路打通等微循环道路改造工程，畅通片区交通堵点。同步推进全域地下管线升级改造，加快新基建布局，规划新建22处公共停车场，大幅缓解老城停车压力，齐鲁康体公园（二期）地上景观项目也将在规划期内投用，进一步提升城区生态休闲宜居环境。

城市更新与居住品质提升成为本次规划的重要民生主线。市北区将探索老旧住房原拆原建、自主更新的新型改造模式，持续增强城市安全韧性与居住品质。按照时序推进老旧小区改造，全面完成2000年底前建成老旧小区改造清零任务，稳步推进2001至2005年建成小区的综合整治提升。

落实“中国康湾”建设要求，建设安全舒适绿色智慧的“好房子”，科学规划布局健康社区项目，配套生活服务、文体娱乐、照护服务、医疗护理等服务设施，力争打造一批 “多代同堂、医食住行、颐乐学为、怡康养护”的综合健康全龄社区。深化数字家庭模式创新，推动智能家居与城市治理深度融合，培育具有市北特色的智慧建筑与数字家庭产业生态。同时持续优化保障性住房供给，加快推进市北大健康地块保障房项目建设，通过转、建、购多元方式筹集政策性住房，持续完善多层次安居保障体系。

教育民生配套方面，市北区将持续加码学位扩容与教育资源优化，加快推进启元教育集团大沙路学校、劲松三路学校、杭州路小学等新建、改扩建重点教育项目落地，持续扩充优质义务教育学位供给，优化片区教育资源均衡布局，补齐老城教育配套短板，持续提升辖区基础教育承载能力。

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