河南
“现在小区里干干净净，停车规规矩矩，住着别提多舒心了！”8月25日，在信阳市新县香山街道金水社区金鼎民俗文化村小区，居民李大姐提起家门口的变化，眼角眉梢都是笑意。这抹笑容的背后，是一场事关462户居民幸福感的基层治理“攻坚战”。
而就在几个月前，这个小区还和许多无物业老旧院落一样，深陷“谁来管、怎么管、钱从哪来、钱怎么花”的四道难题。今年以来，香山街道党工委坚持党建引领，以金鼎民俗文化村小区为“破题之作”，在无物业小区中蹚出一条居民自治的新路子。
方向既定，实干为先。金水社区党委迅速响应，入户走访、昼访夜谈、民声夜话等暖心服务一场接一场，还把议事会直接开到了居民家门口、楼栋院落里。同时，住建、城管、消防等职能部门被请进小区，面对面答疑、点对点破题。60余条沾着泥土、带着温度的意见建议被一一收集，让后续的治理举措真正踩在了点子上、落到了心坎里。
民意基础筑牢后，“领头雁”从何而来？小区迅速搭建起“小区党支部—物管会—楼栋长”三级自治体系，一批党性强、威望高、热心肠的老党员和“社区能人”被大伙儿推到台前，党支部率先组建，物管会紧随其后，义务担起了管理重任。此外，楼栋长推选同步铺开，职责清单张榜公示，治理触角一路延伸到每户家门口。“现在小区里不管大事小事，都有人管、有人办，大伙儿心里头踏实多了。”物管会副主任王长迎感慨道。
组织架子搭起来了，但要想长效运转，还少不了一套大家共同遵守的规矩。小区将孝老爱亲、睦邻友善、诚实守信的软倡导，写进刚性的《金鼎民俗文化村居民公约》，并同步建立“文明评议机制”，既为善行“点赞”，也对陋习“亮剑”，让邻里间的道德共识转化为小区治理的硬杠杠。
为了破解自治经费短缺问题，小区实行差异化低偿收费，经费专款专用，全部投入保洁消杀、绿化养护等基础服务。创新构建“正面清单+负面清单+使用原则”的经费管理模式，清晰划定资金收支边界，恪守“公共经费只修公共设施、只办公共事务”的底线。账目每季度公示，监督热线长期公开，确保每一笔钱都花在刀刃上。
“起初收自治费，不少居民有顾虑，我们就慢慢讲政策、算细账，后来大家看到楼道亮了、环境美了，缴费也主动了。”王长迎笑着说。从“站着看”到“跟着干”，越来越多的居民在这场自治实践中完成了角色转变。
如今，“包户征意—三级推选—公约共建—低偿自治—规范管钱”五步闭环工作法已在香山街道落地生根。这套“支部领着干、公约大家定、账本晒着花、低偿稳自治”的治理模式，不仅打通了无物业小区治理的“痛点”与“堵点”，更蹚出了一条可复制、可推广的新路子。
“接下来，我们将总结推广‘金鼎经验’，持续深化党建引领，用精细化的服务、透明化的管理，让更多居民推开家门就能感受到实实在在的‘幸福升级’。”香山街道相关负责人表示。（通讯员：王丽君 黄珊珊 冯诗妍）
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