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关于在山西省全面开展蒿草治理以降低季节性过敏发病率的建议答复

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关于省十四届人大五次会议第1423号建议的答复

XXX代表:

您提出的《关于在山西省全面开展蒿草治理以降低季节性过敏发病率的建议》收悉,经研究,现答复如下:

一、基本情况

蒿草属于双子叶植物纲、菊科,是部分蒿属植物的统称,为一、二年生或多年生草本,主要生长在温带、寒温带及亚热带地区,具有深根系、耐干旱、耐贫瘠,适应性强、繁殖速度快等特点。我国有180余种蒿属植物,我省常见的蒿草包括黄花蒿、艾蒿、大籽蒿、细竹蒿草、萎蒿、小艾蒿、小叶艾草、白背蒿草等,在我省北部、西北部及中南部山区均有分布,大多生长在荒坡荒地、草地、河岸、林缘、旷野、农田地埂及路旁。

蒿草单株产生的花粉颗粒达百万级别,且直径仅20-30微米,可随风传播至数十公里外。近年来,全球变暖致使蒿属植物花期提前且延长,加之干旱多风状况,大大增加了花粉扩散程度,蒿属植物花粉传播导致过敏性鼻炎等健康问题日益凸显。

二、林草部门已采取的治理措施

我局对蒿草治理十分重视,按照自身工作职能,从实际出发,采取的治理措施主要有:

(一)从源头上进行生态修复管控。2019年机构改革后,草原职能转隶我局,在我省实施退化草原生态修复治理中,严格作业设计,严禁将蒿类种子作为修复治理的草种,截止2025年底,我省治理退化草原共计400万亩,全部使用根系发达,适应性强,有较高生态、经济价值的禾本科和豆科类草种(苜蓿、无芒雀麦、冰草、披碱草等),逐步形成低致敏植物构建的新群落,极大的遏制了野生蒿草生长空间。

(二)积极开展林草种质资源普查。2022年以来,我省开展林草种质资源普查工作,将蒿类植物等致敏性种质资源作为一项重点内容,查清我省蒿类植物的种类、数量、生长范围、生物学特性等,为蒿类植物花粉传播引起过敏性鼻炎、过敏性哮喘等科学研究提供基础性、针对性资料。

(三)安排部署林草重点绿化区域蒿类植物集中清理工作。每年在造林绿化、森林抚育管护、草原生态修复等工作中,根据花粉致敏植物的物候特征对重点绿化区域内的蒿类等致敏植物进行清除,减少现有花粉致敏植物的危害。

三、下一步工作措施

(一)开展蒿草治理科研项目研究。积极开展对外合作,通过专项研究和技术试点工作,探索蒿草治理有效科学的治理方法和模式。一是与科研院所合作,对蒿类植物花粉产生及传播机制进行系统性研究,重点探索降低致敏性的技术路径。二是通过进行‌技术试点,选择部分区域试点应用“人工播种+土壤微生态修复剂”等多种草原修复模式,结合松土补播、植被移植等技术抑制蒿草蔓延。

(二)科学选择生态修复用种,严控蒿类植物传播。一是大力发展草种繁育基地,推进野种驯化,培育有较高生态价值的禾本科和豆科类乡土草种,开展草原生态修复治理工作。二是在花粉源过敏高发季节,配合其他相关部门对城乡结合区域进行蒿类植物集中清理工作。三是严把生态修复作业设计关,加强对各地区生态修复技术指导和监管力度,严禁在生态修复过程中使用蒿类植物,包括容易产生飞絮、花粉致敏性对人体健康影响的植物。

(三)建立蒿草协同治理机制。由政府主导建立蒿草协同治理机制,住建(园林)、城管、卫健、林草、气象等有关部门开展联合治理工作,通过政策联动、技术互补、长效管控形成闭环,才能有效提升蒿草治理效率,降低花粉污染对公众健康的影响,也‌为下一步更加科学、精准进行蒿草治理贡献林草力量。 

山西省林业和草原局

2026年7月8日

来源: 山西省林业和草原局政府网

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