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风向变了!金砖峰会结束后,首个想加入的发达国家出现?已在铺路

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金砖合作机制走到2026年,已经不是当初高盛经济学家吉姆奥尼尔在2001年研究报告里描绘的那个纯粹投资概念了。当时的逻辑很简单:巴西、俄罗斯、印度、中国四个新兴经济体体量大、增速快,是值得配置资产的市场。但二十多年过去,这套最初的分析框架已经蜕变成一个在政治、经济、安全层面都有实质运作的多边机制。2009年叶卡捷琳堡第一届峰会、2010年南非加入补完”金砖五国”阵容,再到2023年约翰内斯堡宣布首次扩容,2024年1月五个新成员正式入场——这条演变轨迹,背后是整个全球秩序重心的缓慢位移,而不是某种临时性的政治安排。

2024年10月,俄罗斯喀山峰会成为金砖历史上最具战略分量的一届会议之一。会议正式确立了”伙伴国”框架,给那些有意靠近金砖、但还未准备全面入轨的国家开了一扇半开的门。土耳其、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、尼日利亚等约十三个国家获得了伙伴国身份邀请。这份名单很长,但其中有一个名字格外抢眼,就是土耳其。这是金砖扩容史上,第一次有北约现役成员国以如此公开、如此主动的姿态,向这个被西方定性为”挑战现有秩序”的平台主动伸出手,意义完全不一样。

土耳其为什么走到这一步,需要把时间线拉得更长才能看清楚。1952年加入北约,半个多世纪里土耳其是西方阵营在地中海和黑海方向最重要的战略支柱之一。博斯普鲁斯海峡和达达尼尔海峡的控制权,让土耳其在任何欧亚地缘博弈中都具有不可替代的价值。但偏偏是这样一个核心盟国,在2019年做出了购买俄罗斯S-400防空导弹系统的决定,随即被美国踢出F-35研发项目,并面临《以敌对国制裁法》的相关调查压力。这一连串事件不是简单的军购纠纷,而是土耳其在战略自主与北约框架之间长期张力的集中爆发。

进入2025年,巴西接任金砖轮值主席国,年度峰会在本币结算、南南合作、数字基础设施等领域推进了实质性合作框架。土耳其在此期间展现出相当积极的参与姿态,尤其是在去美元化议题上主动表态发声。这背后有极为现实的经济逻辑——土耳其里拉在2021年到2023年之间对美元累计贬值超过七成,高度依赖美元体系所带来的汇率风险已经深刻伤害了土耳其的通胀控制和外债偿还能力。在这种背景下,探索本币结算渠道不是意识形态偏好,而是经济生存层面的硬需求,是被现实逼出来的战略调整。

判断土耳其是否算”发达国家”,在统计学层面确实存在争议。国际货币基金组织将其列为新兴市场经济体,人均GDP在约一万三千美元上下,按传统标准尚未越过发达经济体的门槛。但这个问题的重点不在数字,而在于土耳其的政治属性——它是OECD成员国、G20成员、北约成员,长期被视为西方主导国际秩序的参与者和受益者。正因如此,当这样一个在西方政治经济框架内深度嵌入的国家,公开选择向金砖靠拢,其象征意义远比一个非洲小国加入冲击更大。这是西方阵营内部出现了真实裂口,而不是外围国家的例行选择题。

土耳其之外,匈牙利提供了另一条可供参照的坐标线。欧尔班政府在欧盟体制内的反叛路线已经持续多年,其外交行为与金砖倡导的多极化理念高度契合。比亚迪、宁德时代等中国企业已在匈牙利完成大规模落地投资,匈牙利成为中国电动汽车产业链在欧洲最重要的节点之一。更关键的是,匈牙利是欧盟成员国,按世界银行标准属于高收入经济体,如果它某天真的迈出申请金砖的步伐,那才是真正意义上的”发达国家加入金砖”。虽然截至目前这一步尚未迈出,但匈牙利在经济政策和外交取向上的实质动作,已经在为这种可能性持续铺路。



理解这一切背后的底层逻辑,需要把视角放到更宏观的框架里。2022年西方冻结俄罗斯约三千亿美元外汇储备,这一前所未有的举措,向全球非西方国家发出了一个强烈信号:美元体系里的安全感是有政治前提条件的,立场一旦与华盛顿发生冲突,任何规模的资产都可能在一夜之间被锁死。这个信号的影响,在沙特、阿联酋、土耳其、印度的外汇储备多元化操作上都留下了清晰的痕迹。金砖机制的吸引力,从某种程度上说,是美国将美元武器化所产生的制度性反弹,是一种用脚投票的全球信任危机。

从中国所倡导的多极化国际秩序立场来看,欢迎更多具有西方背景的国家参与金砖框架,具有超越经济合作本身的战略价值。西方多年来把”民主国家联合对抗威权体制”作为构建国际联盟的叙事核心,但当一个北约成员国主动向金砖靠拢,这套叙事就很难自洽了。国际政治的现实是:利益的分量永远重于标签的分量。连土耳其这种深度嵌入西方体系的国家都在向东看,这说明美国为维持单极秩序所付出的凝聚力成本正在快速上升。



当然,有几个现实约束也不能忽视。土耳其从伙伴国推进到正式成员,面临的阻力不容低估,美国完全有能力通过安全承诺调整、经济手段或外交施压来干扰这一进程。而匈牙利在欧盟法律框架下申请加入金砖,涉及的政治和法律复杂性更高。这两个国家的外交路线,本质上都不是真正意义上的”倒戈”,更多是在西方与新兴力量之间寻求利益最大化的平衡点。这种多向下注的战略短期内可能有效,但多极化时代一旦深度成型,中间地带会越来越窄,选边的结构性压力终究会推到台面上来。

综合来看,2026年的金砖走势已经进入了一个高度敏感的新阶段。土耳其能否完成从伙伴国到正式成员的身份转化、匈牙利是否最终迈出申请步伐、2025年巴西峰会设定的合作议程能否持续有效落地——这三个变量将在很大程度上决定金砖未来两三年扩展的速度和方向。有一点已经看得相当清楚:西方阵营的内部向心力在持续衰减,而这种衰减,靠重申价值观共同体是修复不了的,因为它的根源是实实在在的利益分歧,而不是认知分歧。风向的确在变,而且不是一阵过境风,而是整个国际秩序气候系统正在经历的结构性漂移。

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