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18比5通过!以色列选举委员会下令:禁止所有阿拉伯政党参选!

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9月29日,以色列总检察长巴哈拉夫-米亚拉向最高法院正式递交了一份立场书——支持将阿拉伯裔巴拉德党主席萨米·阿布·谢哈迪赫踢出10月27日的议会选举。

而这一切的引爆点,是六天前的一场表决。18比5,18比5,18比5——同一个比分,连续三次砸在以色列境内几乎所有阿拉伯裔主要政党头上。压倒性得让人分不清,这到底还是不是一场"选举"。



9月23日,以色列中央选举委员会用一整天的听证会敲定了三个决定。曼苏尔·阿巴斯领衔的联合阿拉伯名单,也就是"拉阿姆党",被18比5表决否决,另有1票弃权。紧接着,由哈达什、塔阿勒、巴拉德三党组成的"联合名单",同样以18比5被否决。第三张票针对哈达什党的犹太籍议员奥费尔·卡西夫,仍是18比5。第二天上午,巴拉德党主席以19比5遭到否决。

四张票,同一份剧本。

代表着以色列境内约两百万阿拉伯裔选民的所有主要政党,一夜之间从10月27日的选票上被抹掉。表决所依据的是《议会基本法》第七A条。



不过事情原本可以停在提议阶段。这几次听证的申请方,是执政联盟内的利库德集团和"犹太力量党"。他们递交了申诉,选举委员会则完成了盖章程序。以色列总检察长办公室在庭上明确表示,针对两个阿拉伯党派名单的证据"不足以达到取消资格的严格法律门槛"。这份意见被念出来,然后被18票齐刷刷压了下去。

以色列人自己是懂这套游戏的。他们清楚,负责裁决的中央选举委员会,其表决成员并非法律专家,而是即将卸任的第二十五届议会各党派代表——今天投票决定对手能否参选的人,明天就要在同一张选票上跟对手竞争。这个结构性缺陷从建国以来就存在。

真正让这次18比5变得反常的,是反对派也投了赞成票。



有一个数字,以色列本国媒体在过去一周里反复提及:自1985年《议会基本法》修正案通过、允许挑战候选人资格以来,最高法院总共只维持过一次选举委员会的取消资格决定,那是1988年针对已经解散多年的极端民族主义"卡赫党"。从2009年到2019年再到2022年,选举委员会对阿拉伯政党的每一次否决,最终都被最高法院推翻。

这个记录本身就说明了问题。以色列的政治规则里,选举委员会更像是执政派系发泄敌意的窗口,最高法院才是那扇真正上锁的门。而这一次的18比5,投票支持禁令的不只是执政联盟——反对派阵营的"以色列我们的家园党"、"蓝白党"、"民主人士党"、"贝内特2026"、"艾森科特党团",几乎所有主流反对党,都跟利库德站在了同一边。

一个正常的反对派,会去阻止自己潜在的政治盟友被踢出场吗?



答案就摆在票型里。以色列的反对派宁可失去阿拉伯裔政党可能贡献的12个议席,也不愿被贴上"依赖阿拉伯政党执政"的标签。他们心里打的算盘是:让最高法院去当那个背骂名的"救火队",自己既能守住名声、又不用得罪右翼选民。这套操作,被以色列本地媒体形容成"把民主外包给法官"。

第七A条本来是一道极高的门槛。它的原意在于阻止极端组织混入议会,而非用来筛选谁能代表阿拉伯裔公民。到了2026年这一场,它从一道防火墙,被硬生生用成了执政派系随手可以抡起来的一根棍子——这根棍子能不能真的落下去,还要看最高法院愿不愿意接住。



那么,同一部基本法为什么就打不着另一批人?

现任国家安全部长伊塔马尔·本-格维尔所在的"犹太力量党",同一天也进入了取消资格听证。选举委员会的表决结果是19比10,加1票弃权——不予取消。这个党的部长级人物已被英国、法国、加拿大、澳大利亚等多国列入个人制裁名单。反对派中的"民主人士党"和"祖拉特运动"随即向最高法院请愿,要求推翻这份放行决定。可依照以色列选举法,只有总检察长、委员会主席或者四分之一以上委员,才有资格对通过的名单提起上诉,普通政党的请愿在程序上就先输了一半。

这就是第七A条在2026年的双重标准:一边是占以色列公民总数约20%的阿拉伯裔代表被清出赛场,另一边是被多国制裁的极右政党稳稳留在选票上。

这就像一个球队每场比赛都靠裁判护着才不输球,久而久之,连球员自己都不再学怎么防守。



以色列长期把自己定义为"中东唯一的民主国家",这块招牌是它在西方世界换取战略资源与外交空间的核心资产之一。而这块招牌所依赖的支柱,恰恰是它给予境内阿拉伯裔公民与犹太裔公民同等投票权、同等参选权的宪政承诺。

9月23日的18比5,动摇的正是这根支柱。

从战略层面看,2023年10月之后,以色列的政治光谱整体大幅右移。加沙冲突延续至今,以色列社会的安全焦虑被推到了历史最高点,中间派对阿拉伯裔公民的政治容忍度显著下降。

此次投票之所以能获得跨执政、反对派的18票支持,并非几个极端政客一时兴起,而是整个以色列国内政治生态位移的一次公开显影。



变化在于:以往需要藏在议事程序背后的排斥性主张,现在可以摆在议会大厦的听证桌上大声念出来。

以色列最大报纸《国土报》9月27日的评论用了一个尖锐说法:以色列社会对这次投票几乎"没有反应",因为整个国家都在等最高法院来收拾残局。

当一个国家的政治中枢习惯性地把民主判断丢给法官,这块招牌本身就已经出现结构性松动。

多家以色列本地媒体这一次不约而同地指出,即便最高法院一如既往推翻禁令,这套投票记录本身就已经完成了它的政治功能——让阿拉伯裔选民感到自己不被欢迎、让潜在的投票率进一步下滑、让"以色列排斥阿拉伯政党"的国际印象再加深一层。



10月27日的选举结果尚未揭晓,10月4日前后最高法院的裁决即将落地。

这块被时间和现实反复擦拭的民主招牌,还能撑多久,答案不在耶路撒冷的议会大厅,而在整个中东格局向何处倾斜的下一个五年。

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