黑龙江
51. 公司投标时和别家“商量”了一下报价，这也犯罪？
问：公司投标时和别家“商量”了一下报价，这也犯罪？
答（核心结论）：投标人相互串通投标报价，损害招标人或其他投标人利益，情节严重的，构成串通投标罪，处三年以下有期徒刑或拘役，并处或单处罚金；投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民合法利益的，同样处罚。所以“和别家商量报价”不是行业潜规则的小事，达到情节严重就可能判刑，单位犯罪还要双罚。
法律依据：《刑法》第223条（串通投标罪）：投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照前款的规定处罚。
法律分析：从侦查角度看，串标案多由发改委、住建、审计或招标人举报触发，公安机关经侦介入后调取投标文件、报价单、往来函件、通话记录、资金往来，重点查“陪标费”“关照费”“标前协议”。电子数据与资金流是定案关键。从起诉环节看，检察院审查“串通”的客观表现：是否一致抬高/压低报价、是否轮流中标、是否由一方制作多份标书、是否中标后分包利益。同时看情节是否严重（如中标金额巨大、造成招标人重大损失、多次串标）。从审判角度看，串标罪量刑最高三年，属轻罪，但单位犯罪实行双罚：罚公司也罚直接负责的主管人员和其他责任人员（如法定代表人、投标负责人）。法院会区分组织策划者与一般执行者。关于取保候审与逮捕，本罪非暴力、刑期短，若涉案人员配合调查、无逃匿风险，取保空间较大。律师会强调单位行为属性与个人作用大小。关于情节严重认定，实务中通常结合中标项目金额、是否导致他人损失、是否多次实施、是否破坏招投标秩序等综合判断。并非所有“串标”都入罪，但达到标准即追刑责。关于辩护实务，律师可从“是否真实串通”“损失是否达到情节标准”“个人是否仅执行职务无决策权”“单位已整改”等角度辩护，争取不起诉、免刑或缓刑，并推动合规整改。
律师观点：刑事律师看待串标，常感叹“多少老板栽在‘行业惯例’四个字上”。在很多工程、采购领域，围标串标被误当成潜规则，但落到刑法第223条，它就是犯罪，而且一查一个准，因为投标留痕太完整。给家属（企业主家属）的实务建议：第一，若公司被查，立即配合提供真实投标文件，不要补做假材料，那会新增伪造类犯罪；第二，分清是“投标人之间串”还是“投标人与招标人串”，后者损害国家集体利益，情节更重；第三，尽快委托律师，争取认定个人仅执行职务、从犯地位，并推动单位合规整改、退缴违法所得；第四，提醒家人今后建立招投标合规流程，别再让“朋友间通个气”变成刑事风险。轻罪不等于无风险，企业家的自由往往就断送在侥幸上。
本文由北京董文秀律师提供，仅供参考。
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