提到低保，很多残友和家属的第一反应是："家里只要有房、有车、有存款，就肯定办不了。"

这个说法不完全对。2026年7月1日，《中华人民共和国社会救助法》正式施行。加上此前《最低生活保障审核确认办法》等文件的规定，残疾人申请低保的规则已经比过去更明确、更精细。

今天这篇文章，就根据政策原文，把"有房、有车、有存款，到底还能不能申请低保"这个问题说透。

一、低保审核，到底审什么？

根据《最低生活保障审核确认办法》（民发〔2021〕57号）第十二条，家庭经济状况包括共同生活家庭成员的全部家庭收入和家庭财产。

也就是说，民政部门审核两笔钱：

• • 家庭收入 ：工资、经营、财产、转移等收入；

• • 家庭财产 ：银行存款、车辆、房屋等动产和不动产。

但不是简单地把全家人的收入和财产一平均，看你有没有超标。有些符合条件的残疾人，可以单独提出申请，不按全家一起算。

二、哪些残疾人可以单独申请低保？

《最低生活保障审核确认办法》第八条规定，符合下列情形之一的人员，可以单独提出申请：

1. 最低生活保障边缘家庭中的重度残疾人

持有残疾人证的一级、二级重度残疾人，以及三级智力残疾人、三级精神残疾人，如果家庭属于"最低生活保障边缘家庭"，可以单独申请低保。

2. 最低生活保障边缘家庭中的重特大疾病患者

患有当地有关部门认定的重特大疾病的人员，也可以单独申请。

3. 农村成年无业重度残疾人

据中国政府网2026年3月报道，多部门近期共同印发的意见明确：农村成年无业重度残疾人可以参照"单人户"提出低保申请，最低生活保障边缘家庭中的重度残疾人、重病患者可参照"单人户"纳入最低生活保障范围。

这里要特别注意一个词：最低生活保障边缘家庭。

政策解释是：最低生活保障边缘家庭一般指不符合最低生活保障条件，家庭人均收入低于当地最低生活保障标准1.5倍，且财产状况符合相关规定的家庭。

也就是说，单独申请的前提，是家庭整体收入不能太高（一般低于低保标准的1.5倍），且财产状况符合规定。如果家庭收入远超这个范围，或者财产明显超标，即使是重度残疾人，也不一定能单独申请成功。

三、有房、有车、有存款，到底能不能办？

这是大家最关心的问题。根据《最低生活保障审核确认办法》第十四条，家庭财产包括共同生活家庭成员拥有的全部动产和不动产。

动产主要包括：银行存款、证券、基金、商业保险、债权、互联网金融资产以及车辆等。

不动产主要包括：房屋、林木等定着物。

但同一条也明确：对于维持家庭生产生活的必需财产，可以在认定家庭财产状况时予以豁免。

怎么理解？分情况看：

关于房产

• • 自住住房 ：一般属于"维持家庭生产生活的必需财产"，通常不影响低保申请。

• • 非自住房产 ：比如商铺、写字楼、出租房、闲置住房等，通常会计入家庭财产，可能导致不符合条件。

关于车辆

• • 残疾人专用车辆 ：一些地方对残疾人用于代步、就业的专用机动车有豁免政策。

• • 家用小汽车 ：普通家用汽车、价值较高的机动车，通常会计入家庭财产，可能被认为不符合低保条件。

具体哪些车算、哪些车不算，各地规定不一样。例如，有的地区规定只有残疾人本人使用的专用车辆可以豁免，有的地区对车辆价值、排量有具体上限。

关于存款

存款属于家庭动产。各地一般会设定一个存款上限，超过上限的家庭不能享受低保。但上限是多少，由各地根据当地低保标准、家庭人口等确定，没有全国统一的数字。

四、家庭成员就业后，低保会不会马上停？

不一定马上停。

据中国政府网2026年3月报道，多部门意见明确：对家庭成员就业后家庭人均收入超过当地低保标准的残疾人家庭，可给予原则上不超过6个月的渐退期。

这是为了避免残疾人家庭一就业、收入稍微超过低保线，就立刻失去所有保障，造成"悬崖效应"。6个月渐退期内，低保金逐步减少，给家庭一个缓冲期。

五、2026年7月1日起，社会救助法带来什么变化？

《中华人民共和国社会救助法》自2026年7月1日起施行。这是社会救助领域的基础性法律，对残疾人主要有两点影响：

第一，社会救助更规范。

最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助等制度，被纳入统一的法律框架。残疾人申请低保、救助的程序和权利，有了更明确的法律保障。

第二，残疾人等重点人群被明确纳入保障范围。

社会救助法规定，对最低生活保障家庭中的老年人、未成年人、重度残疾人、重病患者等，以及特困人员、最低生活保障边缘家庭、刚性支出困难家庭中的特殊困难人员，根据实际情况给予基本生活救助和其他专项救助。

这里要注意：法律中的"刚性支出困难家庭"是与低保家庭、低保边缘家庭并列的一类困难家庭，不是低保本身。它们享受的救助政策和申请条件不同，不要把两者混为一谈。

六、申请低保，具体怎么操作？

如果你觉得自己或家人符合条件，可以按以下步骤申请：

第一步：准备材料

一般需要身份证、户口本、残疾人证、收入证明、财产证明、医疗支出票据等。具体材料以当地社区或街道要求为准。

第二步：向户籍所在地或居住地提出申请

《最低生活保障审核确认办法》规定，最低生活保障申请以家庭为单位，向户籍所在地乡镇人民政府（街道办事处）提出书面申请；有条件的地方可以网上申请。部分地区也允许持有居住证人员在居住地申请。

第三步：配合家庭经济状况核对

民政部门会通过银行、车管、房产、工商等部门进行信息核对。材料务必真实，隐瞒财产可能面临追回救助款、计入信用记录等后果。

第四步：等待审核结果

审核通过后，从批准次月起发放低保金。对结果有异议的，可以要求说明理由，或依法申请行政复议。

七、给残友和家属的几句实在话

低保不是施舍，而是国家对困难群体的基本生活保障。符合条件的，理应去申请；不符合条件的，也不要抱有侥幸心理。

关于"有房有车有存款能不能办低保"，没有全国统一的一刀切答案。核心原则是：

• • 自住住房、必要的残疾人代步工具 通常不影响；

• • 投资性房产、非必要家用汽车、大额存款 通常会影响；

• • 低保边缘家庭中的重度残疾人 可以单独申请，但仍需审核本人和家庭的收入、财产状况。

如果你身边有符合条件的残疾人，因为"怕家里有点资产就被拒"而没去申请，可以把这篇文章转给他。但也要提醒他：政策好不等于人人都能办，最终能不能通过，要看当地民政部门的审核结果。

各地低保标准和财产认定办法差异较大，本文内容仅供参考，具体以当地民政部门规定为准。

参考资料

1. 1. 《最低生活保障审核确认办法》（民发〔2021〕57号）

2. 2. 《中华人民共和国社会救助法》（2026年7月1日起施行）

3. 3. 中国政府网2026年3月24日报道：农村成年无业重度残疾人可参照"单人户"提出低保申请

4. 4. 中国政府网2026年6月29日报道：民政部等七部门启动全国社会救助法宣传周活动

5. 5. 成都市民政局关于"单人保"政策的公开回应（2026年5月）

本文内容仅供参考，具体政策以当地民政、残联部门最新规定为准。