四川
“欧盟委员会的提案必须削减‘数千亿欧元’。”德国总理默茨与丹麦、荷兰、奥地利、芬兰和瑞典政府首脑联名致函爱尔兰总理马丁，信中措辞不留余地，“所有类别的预算都必须为节省做贡献”。据德国《商报》看到的信函，签署国在信中写道，六国单独承担了所有成员国缴款的近40%，净出资国整体虽属少数，却承担了约四分之三的总融资负担。“欧盟委员会提出了约60%的名义增长。这根本不现实。”
一位欧盟外交官对《金融时报》表示：“除非预算削减数千亿欧元，否则今年不会达成协议。”
10月10日，轮值主席国爱尔兰交出的妥协方案，离六国的要求差得很远。
“这份谈判框的作用是弥合成员国之间的众多分歧。”爱尔兰欧洲事务部长伯恩在布鲁塞尔米兰体育-米兰(中国)官网发布会上如此形容他提交的方案。“它让我们更接近解决预算三难问题——如何在为竞争力、研究、创新、安全与国防等新优先事项提供资金的同时，兼顾核心政策。”
据法新社报道，这份方案将欧盟委员会提出的2028-2034年预算削减约1410亿欧元，降幅8%，按2025年不变价格计算为1.622万亿欧元。伯恩表示：“没有人能在任何方案中得到他们想要的一切，但我们认为所有成员国都能从中找到一些东西。”他补充说：“我当然希望能在圣诞节前达成协议。”
默茨的回应几乎是即时的。“我们仍然远未达成协议。新提案的金额不是一个好的基础。”据德国之声报道，默茨在柏林表示，一个强大而主权的欧洲需要一个现代化且负担得起的多年期财政框架，“欧盟预算必须对承担主要融资负担的国家是可承受的”。
丹麦财政部长胡梅尔高在给丹麦通讯社Ritzau的书面评论中说：“爱尔兰的提案离着陆跑道还很远。预算仍然太高，而且拟议的削减方向不对。”他表示，丹麦将与其他国家继续推动一个“经济上负责任且现代化的预算，减少对农业和结构基金的关注，更多聚焦于实现我们的共同目标”。
10月2日，罗马尼亚总统达恩与意大利总理梅洛尼联合发起，保加利亚、克罗地亚、爱沙尼亚、希腊、西班牙、波兰、葡萄牙等17国领导人致函爱尔兰轮值主席国。信中写道：“凝聚政策和共同农业政策是长期政策，但它们的目标比以往任何时候都更加重要。”“我们认为，凝聚政策和共同农业政策的总资金必须在下一个多年期财政框架中得到保留。”
爱尔兰农民协会主席戈尔曼在方案发布当天发表声明：“在原委员会提案中，欧盟CAP预算被削减了22%，这将导致爱尔兰农业支付减少24%。爱尔兰轮值主席国今天的提案完全没有改善这一点。”戈尔曼表示：“农民会觉得欧盟正在背弃农业，爱尔兰政府没有为他们交付成果。”他进一步指出，提案为欧盟CAP预算拨款2930亿欧元，而欧盟农民需要5000亿欧元。
欧洲审计院于10月8日发布了2025年度报告。审计院主席墨菲警告：“雄心勃勃的预算需要同样雄心勃勃的保障措施。”报告披露，2025年欧盟预算中估计有3.8%的支出存在错误，高于2024年的3.6%。报告警示：“欧盟不断加重的债务负担可能对未来预算构成越来越大的压力。”到2027年，欧盟借款规模可能达到1万亿欧元。
伯恩的方案中，农业、渔业及凝聚政策相关资金较欧委会原提案减少3%，至9140亿欧元；竞争力、科研及防务资金减少13%，至4560亿欧元；对外合作“全球欧洲”资金减少17%，至1570亿欧元；行政支出减少8.8%，至950亿欧元。爱尔兰方案同时提出每年筹集约550亿欧元的新增自有资源。
欧洲议会议员、MFF联合报告人塔瓦雷斯对葡萄牙卢萨通讯社表示：“从根本上说，这份提案不够雄心，也不代表显著增长”，“这是一个没有展现出欧洲应有的雄心的预算”。她特别指出，欧洲议会提出的数字服务税估计可带来“250亿欧元收入”，却未被纳入。
欧洲理事会主席科斯塔在维尔纽斯与立陶宛总统瑙塞达共同出席记者会时表示：“为了确保2028年欧盟对农民、企业、学生和其他受益人的资助不出现中断，我们需要在今年年底前达成协议。”他同时指出，如果无法就新的收入来源达成一致，“欧盟将只有两个选择：降低雄心，或增加成员国的国家缴款”。
欧盟领导人将于10月15日至16日在布鲁塞尔峰会讨论这份方案。长期预算须经27个成员国一致同意，并获得欧洲议会批准。
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