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【喜迎省党代会·安徽五年答卷】五年,安徽养老的“近”与“进”

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“这里就跟家一样,不仅能过来玩,吃饭还不用烦神。”在合肥市包河区义城街道社区嵌入式养老服务综合体,居民王奶奶坐在窗边,和几位老姐妹聊着家常。

这座由小区配套用房改建的五层小楼,于2023年4月投入使用,一楼是公共养老服务设施,提供助餐、日间照料等服务;二楼到五楼提供机构养老服务,目前入住了50多位老人。“综合体虽然规模不大,却能为周边老人提供家门口的一站式养老服务。”综合体服务承接方上海天与智慧养老服务有限公司安徽区域负责人徐旋告诉记者。

这个“嵌”进社区的养老服务综合体,正是安徽养老服务发展的一个缩影。省第十一次党代会以来,全省大力发展普惠性、基础性、兜底性养老服务,服务半径不断收近,保障水平持续进阶,一“近”一“进”之间,千万老年人的晚年生活,正被稳稳托住。

放眼全省,诸多政策红利正在逐步释放。聚焦老年群体现实关切,我省首次统一高龄津贴、经济困难老年人养老服务补贴、经济困难失能老年人护理补贴全省最低标准,三项津补贴分别惠及228.4万、58.2万、7.7万名老年人。

在泗县泗州老年颐养中心,失能老人入住后,通过消费券直接抵扣部分费用。为减轻失能老人家庭照护压力,2026年,安徽落地实施中度以上失能老年人养老服务消费补贴项目,省以上统筹安排超过5亿元资金,面向经专业评估的中度、重度、完全失能老年人发放电子消费券,补贴可用于抵扣机构入住、居家上门、日间照料等养老服务费用。老年人入住养老机构,每月最高可享受800元额度抵扣,有效减轻家庭的养老支出负担。

五年来,安徽协同推进养老事业与产业,织密城乡养老服务网络,养老服务市场主体日益多元。不少企业紧跟步伐,开展居家养老上门服务、运营社区嵌入式养老机构,助餐、助浴等服务切实解决了部分特殊老人的刚需。

居家养老,专业服务送进门。我省组织9个市申报实施民政部、财政部居家社区基本养老服务提升行动项目,为居家老年人建设家庭养老床位2.4万张,把专业照护从机构延伸到老人床边。加强县乡村三级养老服务网络建设,就近就便为有需求的老年人提供助餐、助洁、助浴、助行、助医、助急等服务。建立特殊困难老年人探访关爱服务机制,通过电话、上门探访等形式,对独居、空巢、留守、失能、残疾等老年人开展定期寻访慰问。

芜湖市湾沚区陶辛镇沙墩村幸福院,由闲置农家乐改造而来,2025年1月投用。改造后的院落配齐餐厅、助浴间、活动室、心理咨询室等空间,周边老人在这里就餐休闲,获得心理慰藉、康复锻炼等服务。

为补齐农村养老短板,我省在试点基础上推进农村幸福院建设,现已建成2151个,为农村老年人提供互助养老阵地。不少站点联动村卫生室、引入社会力量运营,为农村老年人提供更优质的养老服务。

在城市,我省积极推广居家、社区、机构养老深度融合的嵌入式养老模式。这种模式把微型养老机构建到“家门口”,让老人可以就近就便享受一站式养老服务。目前我省已建成345个嵌入式养老机构。

机构养老,专业支撑更有底气。我省分类发展兜底保障型、普惠支持型、完全市场型养老机构。全省养老床位达28.75万张,护理型床位占比超过70%,失能失智老人照护能力显著增强。

2024年9月,沪皖共建长三角(广德)康养基地正式签约,有力推动长三角康养大市场协同发展。我省还涌现出岳西县天悦湾温泉康养度假区、石台县西黄山富硒农旅度假区森林康养基地、庐江县汤池温泉旅游度假区等一批特色康养基地,旅居康养产业蓄势待发。

“近”是脚步向下,走到老人身边;“进”是标准向上,托住晚年尊严。五年之间,安徽养老在兜底保障中筑牢根基,在供给扩容中贴近民生,在改革创新中激活产业。安徽正以扎实有力的民生实践,让更多老年人在家门口收获稳稳的幸福。

(本报记者 刘良慧)

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