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210天前文件已严禁,雷波县通报为何仍留模糊称谓?

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8月26日的合影,10月16日有了结论。这份通报把经过、处理、整改都写了,也留下一处没有填的地方。


8月26日,四川凉山雷波县召开秋季教育行政会。会上,一批期末考试平均分数较低的科任教师被请上台,在"耻辱"二字前合影。

10月16日,凉山州"雷波县2026年秋季教育行政会"调查及问题处置工作组发布情况通报。

从那张照片到今天,五十一天。

通报给了处分,给了一套整改方案,也留下了一处没有填的空。

一、通报给了什么

通报不长,分成三段:先讲经过,再讲处理,最后讲整改。三段写完,一件事的正面就完整了。

处理结果分三层,一层对一个人。

县政府主要负责同志,给予党内警告处分、按程序调离县长岗位。

县委分管负责同志,给予诫勉处理。

县教育体育局局长,给予政务警告处分、调离教育系统。

处理之外还有两项责令:责令雷波县政府向州政府作出书面检查并整改,责令雷波县教育体育局向州教育体育局作出书面检查并整改。

一个县政府、一个县教体局,同时向上级作书面检查。这是通报里唯一涉及"单位"的部分。

其余的,都是人。


通报里还有一句话,出现在事实部分的最后:

"这一错误做法严重伤害了教师职业尊严,我们深感自责、深表歉意,并诚恳接受广大教师和社会各界批评。"

一份处理通报里出现致歉,不算常见。这句话的主语是"我们"。

这份通报最重的部分,其实在这两句上:一句是处理,把三个人调离或诫勉;一句是致歉,把责任先认下来。

二、"首次"两个字,是通报自己写的

通报在还原经过的时候,写了一句:

"因会前安排有教学成果现场观摩环节,首次将期末考试平均分数较低的科任教师纳入参会范围。"

这句话里有一个词值得停一下:首次。

一次"首次",说明以前不是这么干的。把低分教师集中起来、请上台、在"耻辱"两个字前合影,这套做法是新长出来的,不是老规矩。

通报接着往下写:

"会议议程结束后,县政府主要负责同志临时提议,其本人、相关参会的领导干部、低分科任教师及所在学校校长一起上台合影。这一环节中,相关县领导片面理解'知耻而后勇',安排将'耻辱'二字设为合影背景。"

"临时提议"四个字也值得停一下。它不在会前的安排里,是会议议程结束之后,由一个人当场提出来的。

一个"首次",一个"临时提议",两句话合起来,是一套做法从无到有的过程。

通报没有说这套做法是哪个上级要求的,也没有说它是哪份文件布置的。它写的是"临时提议"。

三、那句话,两百一十天前就写过

通报的最后一段,讲的是整改。

凉山州已研究制定《加快推进教育水平整体提升工作方案》,召开全州教育水平整体提升工作推进会,在深入开展"回头看"工作的基础上,鲜明树立尊师重教导向、切实维护师道尊严,着力摒弃简单以考试分数评价学校和教师的错误做法,健全教师权益保障和评价考核机制。

请留意这一句:"着力摒弃简单以考试分数评价学校和教师的错误做法。"

它不是新话。

今年3月20日,教育部办公厅印发《关于开展基础教育规范管理巩固年行动的通知》,文号是教基厅函〔2026〕5号。通知附了一份《基础教育规范管理负面清单(2026版)》,共20条,清单第9条写着:

严禁以升学率或考试成绩对学校进行考核排名,对教师进行排名奖惩……

"对教师进行排名奖惩"这七个字,3月20日就在文件里了。

从3月20日到10月16日,两百一十天。

一份文件写"要严禁",一份通报写"要摒弃"。同一个意思,两次被写下来,中间隔着两百一十天,和一场通报。

所以这件事不能简单归到"不知道"上。文件是发了的,话是写了的,写得很清楚。

它没走到的地方,是会场。


四、被推上台的教师都有名字

通报提到台上那些人的时候,用的是"低分科任教师"。

这是一个群体的说法。没有人数,没有学科,没有学校。而当时照片里,那些教师是站着的、露着脸的、可以被认出来的。他们每个人都有自己的名字,只是通报里没有写。

还有一层意思藏在"首次"两个字后面:这批教师本来不在参会范围里。他们是这一次才被加进来的。一场本该讨论教学工作的会,先加进来一批人,再把他们请上台。

通报提到问责的人,用的是"县政府主要负责同志""县委分管负责同志"。

这也是一个群体的说法。

澎湃米兰体育-米兰(中国)官网当天发了一篇评论,标题是《雷波县"县政府主要负责同志"可以有名字》。评论里说:根据通报可以看出,这里"县政府主要负责同志"就是时任雷波县县长;通报提到对其"按程序调离县长岗位"的处理结果,也证实了这一点。

也就是说,这个称谓指向一个明确的岗位、一个明确的人。只是没有写出名字。

这两处放在一起,有一个不太对称的地方:被请上台的人,是被公开的;被处理的人,是被隐去的。


五、这个名字,到底要不要写

澎湃那篇评论给了一个判断,值得原样引一遍。

它说,通报里"某某主要负责同志"的指代,容易造成信息模糊,群众不知道具体是谁,既不利于公众监督,也削弱通报的说服力。

它接着说:"官方通报承担着公开事实、宣示处理结果、回应社会关切的功能,不是内部文件。""涉及公职人员问责处置,直接点名,有一说一,才是直面问题的应有姿态。""错误由具体个人作出,责任就应当落到具体个人头上。""模糊化处理,会让问责的震慑效果打折扣,也不利于以案示警提醒其他干部汲取教训。"

这段话的落点不在"应该公开谁",而在一个技术问题:一份通报的功能是公开事实、宣示处理结果、回应社会关切。那么在这个功能里,"县政府主要负责同志"和一个人的名字,哪一个更有效?

评论里还有一句,把这件事的范围说清楚了:用"某某主要负责同志"指代,不是雷波县的原创,是部分官方通报的惯例。

惯例意味着,这个问题不只属于雷波县,也不只属于这一次。

通报发布之后,评论区分成了两种声音。一种认为处理已经足够,公开到这个程度可以了;一种认为该有名字。两种声音说的其实是同一件事:一份通报说给谁听,要起到什么作用。这不是立场之争,是表述方式之争。

本篇不做这个判断,只把澎湃当天提出的那个问题摆出来:通报的功能是公开事实、宣示处理结果、回应社会关切,那么在这个功能里,哪种写法更有效。

六、处分之外,还有一份方案

通报的整改部分,除了那一句"着力摒弃简单以考试分数评价学校和教师的错误做法",还给了一个方向:健全教师权益保障和评价考核机制。

这一段里还有三个字:"回头看"。回头看意味着以前有过动作,这次回头再看一遍。一份通报写到整改,能写新办法,也能写回头看。写的是回头看,说明动作之前有过,这一次是补课。

再往后是另一句话:

"同时,正视凉山教育基础薄弱、欠账较多的客观实际,努力通过源头治理、统筹兼顾、系统施策,加快推进全州教育水平整体提升。"

这句话承认了另一件事:一个县的教学质量,不是只由教师的分数决定的。生源、资源、基础,都在里面。

通报的结尾是一句平常话:"衷心感谢社会各界对凉山州和雷波县教育事业的关心和监督。"

它和开头那句"诚恳接受广大教师和社会各界批评"放在一起,构成了一份通报完整的态度:事实说清了,处理宣示了,整改有方案了。

从8月26日到今天,五十一天。从3月20日那份文件到今天,两百一十天。

一份通报能做的事,这份通报大部分都做了。

七、还差一步

通报处理了三个人,每个人都对应着明确的岗位,也对应着明确的处分。

只有称呼没有变。

教师被请上台的时候,一个都没被隐去。他们站在那块大屏前面,站在别人的手机镜头里,成了一个可以被反复传看的画面。

问责的时候,站在最前面的那个人,通报里管他叫"县政府主要负责同志"。

这不是要求一个名字。名字本身解决不了什么,写出三个字,也不会让那些教师少受一次伤害。

这是通报的功能问题。澎湃评论当天的原话是:官方通报承担着公开事实、宣示处理结果、回应社会关切的功能,不是内部文件。责任落到具体个人头上,问责才有震慑力;模糊处理,会让以案示警的作用打折扣。

通报的落款是"凉山州'雷波县2026年秋季教育行政会'调查及问题处置工作组"。一个为这件事专门成立的组,一件具体的事。


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