编者按：10月11日，以“韧性与活力：中国发展给世界带来的新机遇”为主题的 在北京举行。波黑前部长会议主席兹拉特科·拉古姆季亚受邀参会并在主旨演讲环节发言指出，在地缘政治和经济压力不断加大、共同挑战日益增多的当下，国际秩序正承受着相当大的压力，使得国际合作比以往任何时候都更为必要。现将其发言实录整理发布如下： （全文约2300字，预计阅读时间6分钟）

各位朋友，各位尊敬的同事们：

首先，请允许我祝贺中国人民大学举办明德战略对话。

数周前，我与来自各个大洲、跨越不同政治传统的100位前国家元首和政府首脑一道，共同发起了一项呼吁，敦促当今世界的领导人，在一个日益碎片化和多极化的世界中，为合作构建更坚实的基础。

在地缘政治和经济压力不断加大、共同挑战日益增多的当下，国际秩序正承受着相当大的压力。冲突、经济不稳定、人道主义危机、气候变化、流行病、有组织犯罪以及新兴技术带来的深远影响，使得国际合作比以往任何时候都更为必要。

在我们的《行动呼吁》和《合作原则》发布之际，一项新的全球民调显示，尽管民族主义、民粹主义和孤立主义有所抬头，公众对国际合作的诉求依然强烈。RFCC的调查发现，在34个国家中，57%的受访者认为，即便需要在某些国家利益上做出妥协，他们的国家也应当与其他国家合作，以应对全球性挑战。在所有受访国家中，多数人都表示，他们支持本国领导人与其他现任和前任世界领导人一道，公开倡导一套共同的国际合作原则。

超过80%的受访者支持以下承诺：确保所有人都能有尊严地生活，并就威胁生命、和平与安全的因素采取集体行动。我们发现，支持与反对的比例约为6比1，绝大多数人希望领导人支持围绕合作的共同原则。

我们所提出的，是一份关于合作原则的声明，这是朝着将这一共同基础转化为更坚实的合作基石迈出的重要一步——供世界各国领导人参与、塑造并最终付诸实践。

这为我们提供了一个机会，在更加务实、注重成果的基础上，以反映我们共同价值观和共同利益的共同原则为根基，重振国际合作。

《行动呼吁》包含《合作原则》，以及一份《合作纲领》纲要，阐明这些原则如何能够转化为联合行动的实际领域。

我们决心构建一个国际合作的新时代，以增进所有人的安全、保障与繁荣，为此我们提出以下七项原则，作为国际合作的共同参照基准。

原则一：人类尊严与人权的促进和保护。2024年联合国《未来契约》再次确认，人类尊严是全球合作的锚点。

原则二：多极世界中的主权平等。在一个相互依存的世界中，和平共处需要对话、相互尊重和理解，并以承认合理差异为基础。

原则三：促进法治。法治——可预测、公正且平等适用——必须规范国家内部和国家之间的关系。任何可行的全球秩序都不能仅依靠权力的行使。

原则四：就生命、和平与安全所受共同威胁采取集体行动。各国必须团结起来，应对气候变化、人工智能风险、流行病、冲突和经济不稳定等共同的现代威胁。所有国家都有责任防止战争和大规模伤害，推进共同安全。

原则五：承认各国有责任促进积极的公民参与。2030年议程对“和平、公正和包容的社会”的承诺，以及《未来契约》对包容性治理和社会韧性的强调，都再次确认，民主必须通过强大的地方机构、受保护的多样性和赋权的公民社会来培育。

原则六：相互依存世界中的公平伙伴关系。在一个国家内部和国家之间不平等日益加深、侵蚀社会凝聚力、削弱对机构信任、动摇合作所依赖的合法性的世界中，发展不再是边缘议题，而是全球合法性的核心。这种伙伴关系的核心是对人力资本的投资——对人、教育、健康和文化——这是合作取得成果的基础。

原则七：对共同全球风险的集体责任。当今时代的决定性威胁是全球性问题，需要全球协调应对。流行病、气候变化、金融传染、人道主义灾难、非正常移民、有组织犯罪、恐怖主义，以及人工智能和生物技术等变革性技术的跨境影响，都不分国界，需要国际合作。

为了使这些原则具有影响力和持久性，正如我简要概述的那样，它们必须为人民带来实实在在的共同利益，这意味着必须将它们应用于制定切实可行的《合作纲领》，为国家目标如发展和社会正义提供集体解决方案；为全球挑战提供全球解决方案；为普通民众带来切实利益，特别是那些常常被落在后面的社区和地区。

因此，为促使《合作原则》落地生效，《合作议程》将围绕以下领域深化合作与协调：发展、贸易和经济公正；新兴技术（包括人工智能在内）的共同治理；气候变化；全球公共卫生；跨国有组织犯罪（包括恐怖主义在内）；冲突预防与军备控制；非正常移民和难民保护；人道主义应对。

简而言之，这就是我们约100人发起的《行动呼吁》和《合作原则》的核心内容。

谢谢你们。

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