在乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区），有这样一群扎根基层的社区党委书记，他们忙碌的身影时常出现在街头巷尾，为居民的大小事奔走，被大家亲切地称作“小巷总理”，西湖街道红沙滩路社区党委书记陈剑便是其中一员。

“社区下辖3个住宅小区，共有3681户10012人，流动人口占71%，新就业群体数量较多……”谈起辖区情况，陈剑如数家珍。小区环境、基础设施、安全隐患，一件件关乎群众幸福感的民生小事，都是他牵挂的心头事。陈剑用自己的“辛苦指数”换取居民的“幸福指数”，用实干担当持续为社区治理升温。

01

从“绕圈找位”到“停车有序”

秋日的红沙滩路社区，楼栋错落、街巷整洁，处处洋溢着烟火气。记者见到陈剑时，他正在西雅美图小镇小区新增设的停车场，与小区物业经理、业委会主任商量尽快落地“小区停车管理办法”，优化小区停车秩序，让居民停车更舒心便捷。

此前，随着私家车持续增多，西雅美图小镇小区原有停车位供给不足，下班“绕圈找车位”成为不少居民的烦心事。居民“见缝插针”停车，不仅扰乱小区通行秩序，还挤占消防通道，存在安全隐患。针对停车难问题，陈剑联合小区物业、业委会全面排查小区闲置空地、边角地带，在不影响消防车通行、不占用绿化空间的前提下，在小区东南角新增61个停车位，重新施划原有停车位标线，规范停车区域，有效缓解小区停车压力。同时，他还牵头制定小区停车管理办法，让停车管理有规可依、有章可循，并协调酉众和西北农副产品交易中心的农贸市场开放月租车位，持续扩容停车资源。“现在停车位多了，停车秩序也规范了，我们住着更舒心。”西雅美图小镇小区居民王成章说。

西雅美图小镇小区新增设的停车区域

02

修缮破损路面，打通居民出行“舒心路”

走进彩虹心筑小区，出入口新铺的柏油路面平整干净，车辆行驶平稳，行人步履从容。小区居民胡效卫说：“以前小区出入口路面坑洼不平，雨天容易积水，出行十分闹心。如今破损路面全部翻新，不仅整洁美观，出行体验也大大提升。”

此前，小区底商快递中转站的中型厢式配送车辆长期进出，反复碾压小区路面，造成出入口开裂、起砂、坑洼破损，装卸噪音也干扰居民生活。今年4月，陈剑创新开展直播议事，在社区视频号上收集群众诉求，2小时直播共收到彩虹心筑小区居民诉求50余条，其中道路修缮是群众反映最强烈、呼声最高的事项。直播结束后，陈剑第一时间召集小区业委会、物业、居民代表研讨修缮方案，计划使用小区公共收益开展路面改造。由于小区业委会成立不久，公共收益审批拨付周期预计需要两个月，考虑到道路破损事关群众出行安全，刻不容缓，陈剑又协调小区物业先行垫付修缮费用，仅用十余天便完成小区进出口和院内3000余平方米路面修缮翻新，同步更换6处老旧井盖，切实解决居民出行难题，获得居民一致好评。为从源头化解问题、长效保护小区道路，陈剑持续对接资源和场地，协调小区内的快递中转站迁至酉众和西北农副产品交易中心，既满足经营需求，也消除货车反复碾压路面的隐患，实现便民、护路双赢。

小区进出口路面修缮前

小区进出口路面修缮后

03

新建充电棚，破解电动车充电安全难题

“小区新建的电动车充电棚，扫码就能充电，既方便又安全。”正在给电动车充电的彩虹心筑小区居民随庆刚说道。此前，小区缺少专用电动车充电设施，不少居民私拉乱接 “飞线”，甚至将电动车推至楼内入户充电，存在突出消防安全隐患。

面对小区土地资源紧张、无闲置地块新建充电棚的难题，陈剑打破传统新建扩建的固有思路，把盘活现有场地资源作为破题关键。他联合物业、业委会及居民代表共同研讨方案，决定在小区现有机动车停车场内划定专属区域，规划建设电动车充电棚。项目推进过程中，多方征求居民意见，统筹平衡机动车、电动车车主双方诉求。如今，小区电动车乱停放、飞线充电等顽疾得到彻底整治，居住安全环境显著提升。

04

民生无小事，枝叶总关情

小区楼栋公共下水管道堵塞反水，也是辖区群众高频反映的难题。今年5月11日，西城阳光小区一期居民司马义·买买提家中厨房公共下水管道堵塞反水。接到求助后，陈剑迅速协调物业上门疏通，司马义·买买提支付了维修费。根据《物业管理条例》，这笔维修费应由司马义·买买提家与楼上使用同一下水管道的23户居民共同分摊，但多数住户不了解相关规定，不愿分摊费用。陈剑联合物业工作人员挨家挨户讲解《物业管理条例》相关内容，经过一天的奔走沟通，收齐23户住户分摊费用，交到司马义·买买提手中。“家里只有我一人有收入，600元维修费对我们来说是一笔不小的开支，特别感谢陈书记。他还帮我的妻子在家附近找了一份工作，让我心里很温暖。”司马义·买买提说。

乌鲁木齐新华联物业服务有限公司西城阳光小区项目经理李霞说：“以前由于居民使用不当，常会发生楼栋公共下水管道堵塞反水情况，部分居民不理解，认为下水管道堵塞反水的维修费应当由物业支付，经过陈书记多次上门宣讲，下水管道堵塞反水情况少了，物业和居民沟通也更加顺畅。”

05

精细“绣花”谱幸福曲

屋顶防水改造、增加小区绿化面积、打造文体活动室；居民议事厅让议事有了新平台，“阳光巴郎”青少年之家为青少年提供更优质的成长环境……社区一系列民生蝶变，背后是陈剑探索总结的“654321”精细化社区治理工作法——依托社区党委、社区居委会、小区业委会、物业、居民代表等多方“云端”议事机制，居民诉求销号台账，社区居委会、小区业委会、物业三方考核机制，发挥蒲公英矛盾纠纷调解小队、邻里小汇议事队、楼栋微管家、小蜜蜂志愿服务队等志愿服务队伍力量，选树参与社区治理的典型人物，不断壮大志愿服务队伍等6项举措夯实社区治理根基；着力解决停车难，电动车停放乱、充电不便，房屋漏水、墙体裂缝，下水管道堵塞反水，私搭乱建5件居民急难愁盼问题；做实党建引领“红新携手”新就业群体成长陪伴计划、“阳光巴郎”青少年之家、枫桥微治理、社区治理积分制管理等4个服务群众项目；聚焦“安居、美居、乐居”三居建设，持续擦亮社区民生底色；构建物业与居民双向赋能、良性循环的小区治理格局；坚持“打造和谐宜居幸福社区”这一核心目标，让居民幸福生活更加可感可及。

“大家反馈的问题，陈书记都会用心听、有回应。现在晚归能找到停车位，小区有活动室，环境也越来越好……”说起小区的变化，西雅美图小镇小区居民吴世文连连称赞。

“在陈书记带动下，今年小区居住环境显著提升、邻里关系愈发和睦，现在大伙都拧成一股绳，积极参与到小区治理中。”彩虹心筑小区业委会主任刘晓阳说。

对于社区治理，陈剑有着自己的理解：“要从解决居民最关心、最直接、最迫切的事情做起，让居民的问题有地说、有人听、有人管，把问题解决在小区。幸福不只是居民脸上的笑容，更是家门口的便利、心中的归属感。今后，我将以更精细的服务、更有力的举措，把更多民生实事落到实处，不断提升辖区居民获得感、幸福感。”

来源：经开区头区零距离