近日，广州市白云区住房建设和交通局发布了《白云区交通物流发展布局“十五五”规划（征求意见稿）》。

规划提出，优化“3+10+N”交通物流产业布局。布局多个重大交通项目，持续推进全社会物流运输成本有效降低。

空间布局

（一）实施分圈层、差异化发展策略

按照白云区“南城北港”空间格局，推动白云区交通物流产业向流溪河-北二环以北地区集聚。流溪河-北二环以南，结合中心城区内部功能优化调整，推动现有经营业态低端、用地违法违规的传统物流园逐步进行转移淘汰和转型升级，重点结合重大贸易平台、交易中心等发展国际供应链组织中心功能。

流溪河-北二环以北，推动交通物流产业向广州国际港、白云国际机场两大枢纽集中布局，发挥特大型物流枢纽、国际性运输通道的优势，重点拓展现代化、专业化、精细化物流业态，提升白云区物流发展的价值创造能力

（二）优化“3+10+N”交通物流产业布局

遵循物流与城市、交通、产业融合发展原则，重点打造中欧班列集结中心广州国际港枢纽、广州（白云）国际航空货运枢纽、广州（白云）国际供应链组织中心等高能级物流载体，优化白云区交通物流枢纽体系和空间布局，推动物流要素集聚和组织整合，打造以物流枢纽为核心、物流产业园为骨架、专业配送中心为特色的“3+10+N”交通物流枢纽空间布局。

1.三大物流枢纽。用好用足国家级重大物流载体的政策优势、交通优势、产业优势，加快推进中欧班列集结中心广州国际港枢纽规划建设，提升广州（白云）国际航空货运枢纽综合服务功能，拓展枢纽的保税物流、国际中转、货物分拨和集拼等功能，强化国际国内产业链供应链资源链接能力，打造形成具有较强区域辐射力和国际影响力的物流与供应链组织中枢。依托广州全球跨境电商“三中心””、石湖智慧供应链总部、林安物流园等重大平台，大力提升广州（白云）国际供应链组织中心服务能力，强化供应链物流、供应链管理、供应链金融等功能，搭建要素大集聚、大流通、大交易平台，打造形成物流与供应链管理中枢。

2.十个物流产业园。围绕中欧班列集结中心广州国际港枢纽，布局广州铁路集装箱中心站、白云港铁水联运物流产业园、多式联运物流产业园、中欧班列融合创新产业园等物流产业园，大力发展国际班列和“空铁公水”多式联运，支撑白云区铁路经济发展。围绕广州（白云）国际航空货运枢纽，布局广州白云机场综合保税区（南区）、红旗临空物流产业园，重点发展保税物流、跨境电商物流，支撑白云区临空经济发展。规划布局石湖智慧供应链总部，吸引物流与供应链总部企业落户，引领白云区交通物流业实现业态升级和价值跃升。依托许广高速、京港澳高速，布局神山、钟落潭2处高速公路物流产业园，谋划打造广州北部公路港，促进公路货运向规模化经营、现代化管理转型。围绕广石铁路通道资源，谋划新增太和公铁联运物流产业园，充分发挥大运量、低成本运输方式的基础作用，推动大宗散货和中长距离运输货物“公转铁”。依托京广高铁、广湛高铁2条高铁通道，谋划大朗高铁快运物流产业园，融入全国高铁快运网络。支持国际国内物流供应链龙头企业，参考“超级口岸”等企业自建模式，在白云区建设转运中心、分拨中心、多式联运中心和供应链中心。

3.N个专业配送中心。围绕美丽健康、现代都市消费、现代都市农业、新一代信息技术、智能网联与新能源汽车、智能装备、新材料等重点产业集群，针对产业物流多元化细分需求，规划布局22个服务先进制造、现代商贸、生物医药、都市农业、邮政快递的专业配送中心，提升专业化、一体化、智能化物流服务供给能力，实现白云区交通物流与“6+6+X”现代产业集群协同联动发展。

（三）构建“内外双向互济、港产协同联动”的物流通道网络

依托空铁水公等交通基础设施，畅通面向全国、辐射世界的干线运输通道，完善区内各类物流枢纽集散网络，构建“内外双向互济、港产协同联动”的物流通道网络，有力支撑白云区高效链接国际国内物流资源。

1.拓展联系国际的物流通道网。一是依托白云国际机场“广州之路”国际航空网络，持续提升国际货运航线密度和通达性，构建东南亚4小时、全球12小时快货物流圈。二是紧抓中欧班列广州集结中心建设机遇，主动融入六大国际经济合作走廊”，拓展广州国际港中欧班列开行线路。三是依托广州国际港、广州白云机场综合保税区（南区），拓展TIR（国际公路运输公约）、GMS（大湄公河次区域货物跨境运输协定）国际公路运输网络，争取打造成为广州乃至大湾区的TIR集结中心。

2.打造畅达全国的物流通道网。一是依托京广铁路、广珠铁路、广石铁路3条普铁通道，推动形成中长距离和大宗商品运输“宜铁则铁”的运输格局。依托京广高铁、广湛高铁2条高铁通道，融入全国高铁快运网络。二是构建“四横五纵”高速公路网，其中“四横”为广佛肇高速、增佛高速、北二环高速、惠肇高速，“五纵”为广清高速、机场高速、机场第二高速、粤港澳高速、从埔高速，形成融入湾区、面向全国的高速公路物流网络。三是依托白坭河、珠江航道融入西江、东江、北江等内河航道网，连通南沙港、盐田港、香港港等沿海各大港口，实现江海水路直达运输。

3.完善港产融合的物流通道网。一是构筑以广州国际港为核心的“四横四纵”物流通道网络，其中“四横”为白云六线、铁运路（原北太路）、白云五线、白云四线，“四纵”为站场西路、黄金围大道、铁路东线、广花快速路，服务广州国际港、白云港、多式联运物流产业园等物流枢纽的货物集散，以及物流枢纽与周边铁路经济区、轨道装备产业园、智能家居产业园等重点产业片区之间的货运联系。二是构筑以广州白云机场综合保税区（南区）为核心的“两横两纵”物流通道网络，其中“两横”为广龙路-钟太快速路、白云六线，“两纵”为新广从路、创新大道，服务广州白云机场综合保税区（南区）、钟落潭高速公路物流产业园等物流枢纽的货物集散，以及物流枢纽与周边民科园核心区、美丽健康产业园、新和制造产业园等重点产业片区之间的货运联系。三是构筑支撑广州国际港、白云国际机场、广州白云机场综合保税区（南区）等多港联动的物流通道网络，重点依托铁运路-新广从路强化广州国际港与广州白云机场综合保税区（南区）的货运联系，依托铁港大道/铁运路/白云五线-方华路强化广州国际港与白云国际机场的货运联系，依托钟港大道-机场东环路、广龙路-花都大道强化广州白云机场综合保税区（南区）与白云国际场的货运联系。

重点任务

加快推进物流产业园建设和功能提升，发挥物流产业园在资源整合和优化配置上的优势，增强白云区国际国内产业链供应链资源链接能力，推动形成“宜铁则铁、宜水则水、宜公则公、协同联动”物流运输格局，持续推进全社会物流运输成本有效降低。

1.广州铁路集装箱中心站

功能定位：全国18个铁路集装箱中心站之一、中欧班列广州集结中心主枢纽之一、广州市唯一的一级铁路物流基地，重点拓展“班列+产业”“班列+商贸”，构建具有高效国际集疏运体系、具有较强影响力和辐射力的区域开放合作平台，打造成为华南区域最大的中欧班列集结枢纽、广州国际物流枢纽的重要载体、白云区开放型经济的核心引擎。

发展范围：位于江高镇，临近北二环高速、广清高速，总用地面积为2716亩，其中一期工程用地面积约1279亩，二期工程用地面积约1100亩，三期工程用地面积约300亩。

重大项目：推进广州铁路集装箱中心站二、三期工程建设，其中二期工程主要建设快运作业区、快运仓配区等项目，三期工程主要建设第三线束集装箱区、配套仓储功能区等项目。加快智慧枢纽平台建设，集成能力中枢和业务平台，推动枢纽数字化管理。推进配套道路工程一期建设，包括黄金围大道（铁运路-惠肇高速）（一期）、规划一路（站场西路一广清高速）（一期）、铁港大道、铁路东线（华南快速路-大朗中路）、铁路东线（大朗中路-联滘路）（一期）工程等5条道路。开展集疏运道路前期研究，适时开工建设实施，包括白云五线（江人二路-机场高速）、白云五线（广清高速-广花路）、广清高速辅道（鸦岗大道-流溪河）、广清高速辅道（三元南路-江城路）、白云四线（站场西路-石井大道）、站场西路（白云四线-规划一路）、广清高速辅道（江城路-神山大道）、站场南一路（站场西路-黄金围大道）等道路。

2.白云港铁水联运物流产业园

功能定位：广州北部重要的内河港枢纽，联动广州国际港发展“铁水联运”，联动南沙港、盐田港、香港港等沿海港口发展“水水中转”，主要服务白云区及广州北部大宗商品运输，支撑白云区构建“通江达海”运输新格局。

发展范围：位于江高镇，初步选址位于广州国际港站西北侧、白坭河航道鹤岗段东岸，紧邻广清高速、北二环高速，项目用地面积约712.5亩。

重大项目：推进白坭河内河港码头（白云港）工程，包括新建10余个千吨级绿色低碳、智能多用途泊位。推进广州国际港至白云港铁路专用线、铁水联运作业区建设。

3.多式联运物流产业园

功能定位：联动广州国际港发展“公铁联运” “空铁联运”，承担广州国际港班列货物集散、分拨等功能，重点发展电商物流、大件物流和保税物流。

发展范围：位于江高镇，初步选址位于广州国际港北侧，用地面积约3000亩。

重大项目：主要包括邮政快件作业区、城市配送服务区、成件包装作业区、集装箱作业区、口岸功能区、长大笨重货物作业区等功能片区和集疏运体系。谋划低空货运物流基地及产业园，预留远期吨级货运无人机起降条件。

4.中欧班列融合创新产业园

功能定位：集“产、运、展、贸”功能于一体的中欧班列主题产业园，承担中欧班列货物集拼、分拨、中转等功能，拓展班列+生产加工、班列+展贸等业态。

发展范围：位于白云湖街道，大朗站东北侧，项目用地面积约300亩，其中一期用地面积约170亩，二期用地面积约130亩。

重大项目：续建中欧班列融合创新产业园一期（中欧班列集拼集运中心），新建中欧班列融合创新产业园二期（中欧班列国际分拨中心），推进龙塘路等配套道路建设。

5.广州白云机场综合保税区（南区）

功能定位：广州空港型国家物流枢纽重要组成部分，发挥与白云机场“区港一体化”运作优势及跨境电商监管中心政策优势，打造成为全国领先的保税物流集散中心和跨境电商全球集采中心、广州国际物流枢纽中心的重要载体、白云区开放型经济的核心引擎。

发展范围：位于钟落潭镇，京港澳高速西侧，总用地面积约970亩。

重大项目：推进钟港大道、创新大道（钟港大道-钟太快速）、钟太路西延线等对外联系通道建设。推进广州白云机场综合保税区南区（二期）等周边配套道路项目建设。

6.红旗临空物流产业园

功能定位：发挥临近白云机场的区位优势，面向生物医药、电子信息、高端装备、新材料等临空偏好型产业，提供冷链物流、医药物流、逆向物流等专业化物流服务，拓展虚拟生产、线边物流、仓单质押、贸易展示、金融结算等物流供应链增值服务。

发展范围：位于钟落潭镇，广州白云机场综合保税区（南区）以西，用地面积约1065亩。

重大项目：推进红旗临空物流产业园项目建设，实施精准产业招商，定向引进生物医药、集成电路、高端装备制造等上下游配套物流服务商、跨境贸易企业，形成专业化临空物流产业集群。

7.神山高速公路物流产业园

功能定位：广州北部重要的公路港，联动白云区西部智能家居产业园、轨道交通装备产业园，引导增槎路沿线传统物流园向公路港迁移，推动干线服务、支线服务、仓储服务、配送服务等资源向枢纽集聚，打造形成集“仓干配”一体化供应链服务的公路物流集散中心。

发展范围：位于江高镇，临近广清高速、花莞高速，总用地面积为585亩，其中一期用地面积约90亩，二期用地面积约495亩。

重大项目：推进神山高速公路物流产业园二期项目建设。加快建设惠肇高速白云至三水段（花莞高速西延线），完善白云六线（溪秀路一振兴北路）、黄金围大道（惠肇高速-雅神大道）以及广州轨道交通装备产业园振兴北路北延段等道路工程。

8.钟落潭高速公路物流产业园

功能定位：发挥临近京港澳高速、广州白云机场综合保税区（南区）的优势，发展空公联运，提供“干支仓配”一体化物流服务，为白云区传统物流场所搬迁整治，快递、电商等企业业务拓展提供承载空间。

发展范围：位于钟落潭镇，初步选址位于广州白云机场综合保税区（南区）南侧、京港澳高速西侧，总用地面积约585亩。

重大项目：推进钟落潭高速公路物流产业园项目建设。推动建设创新大道（花莞高速南北辅道一钟港大道）以及改扩建良沙路。

9.大朗高铁快运物流产业园

功能定位：广州市三级铁路物流基地，依托京广高铁、广湛高铁等高铁通道，发展高铁物流。重点发展电商物流、冷链物流、快递物流。打造服务广州中心城区、辐射粤港澳大湾区的专业化高铁快运集散基地。

发展范围：位于白云湖街道，大朗站东侧，总用地面积约511亩。

重大项目：推进大朗高铁快运物流产业园项目建设，适时启动大朗站既有货场提质改造，配套建设高铁专用装卸作业区、标准化仓储分拣中心。

10.太和公铁联运枢纽

功能定位：广州市三级铁路物流基地，依托太和货运站、华邦物流园发展“公铁联运”，重点发展大宗商品物流、电商物流、冷链物流、快递物流。预留作为广州国际港中欧班列“站外站”。

发展范围：位于大源街道，初步选址用地面积约1300亩，其中太和货运站约577亩，华邦物流园约723亩。

重大项目：研究增设太和站货运功能，推动太和工务段按照三级铁路物流基地建设标准升级改造，完善铁路专用线、货运站场等基础设施。适时启动华邦物流园整体改造升级，增设公铁联运作业区，优化提升“仓干配”一体化服务。完善规划一路（上南路-陈太路）、规划二路（上南路-新广从路）等周边配套道路建设。