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针对中央安全生产考核巡查组移交的问题隐患 重庆坚持追根溯源边查边改立行立改

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近期,针对中央安全生产考核巡查组二季度明查暗访期间反馈的问题隐患,重庆市委、市政府高度重视,坚持追根溯源、边查边改、立行立改,以改促治推动全市安全形势持续稳定向好。截至目前,针对考核巡查组反馈的361项问题隐患,重庆已完成现场整改358项,其中26项重大事故隐患已全部完成现场整改,重大事故隐患调查工作已全面完成。

重庆市委、市政府不折不扣、动真碰硬推进各项问题隐患整改工作,全量纳入全市党建统领“885”工作机制加以推动。以市委办公厅、市政府办公厅名义印发实施反馈问题整改方案,成立问题整改工作专班,多次组织研究问题整改和重大事故隐患调查处理工作,逐项细化整改措施、打通卡点堵点。与此同时,重庆市坚持系统思维,项目化、清单化推动全量闭环整改,将考核巡查组反馈的361项具体问题隐患纳入“安全生产和自然灾害问题清单”闭环管理,逐项明确整改措施、责任单位、验收标准、完成时限和销号程序;坚持标本兼治,从点上问题整改、面上举一反三、长远建章立制3个维度,针对性制定5个方面、62项具体措施,逐一明确责任单位和完成时限。

对考核巡查组移交的重大事故隐患,重庆市严格参照事故调查模式,实行市级提级调查处理,一体推进行政处罚、追责问责、行刑衔接和剖析整改。按照“市级统筹、行业牵头、区县配合”的工作模式,重庆市组建专项调查小组,严格按照“一案双查”“一案双罚”“三责同追”要求开展调查,形成重大事故隐患剖析报告,共行政处罚责任企业38家、罚款190.6万元,行政处罚涉案企业相关责任人员51人、罚款76.9万元;拟追责问责单位26家,拟追责问责公职人员94人(处级干部20人、科级及以下干部74人)。

在抓好问题隐患整改的同时,重庆市从面上举一反三同步发力。将重大事故隐患判定标准全面嵌入各行业领域执法检查“必查清单”,提升各级各部门和企业单位精准识别与规范处置隐患能力。考核巡查组反馈问题以来,各级各部门举一反三检查企业74284次,新排查发现重大事故隐患5817个,已整改5254个、整改率90.32%;市安委办会同市委编办按照“三管三必须”和“业务相近”原则,逐部门梳理安全监管职责边界,着力消除监管盲区;建强“数字应急”综合平台,深化“渝小安”智能体应用,建成工贸安全在线、矿山安全在线、危化品全链条监管、烟花爆竹全链条安全监管、“九小场所”安全智管、应急管理行政执法、事故调查等20余个子应用,初步实现安全生产监管从“人防”向“人防+技防”的转变。

作者:中国应急管理报记者 王倩

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