（二）假如你是G市高质量发展座谈会组织人员「关键限定」，请根据材料8中的与会代表发言「关键限定」，梳理问题「关键限定」并提出相应对策建议「关键限定」。（30分）要求：（1）紧扣材料，梳理全面，对策建议具有针对性、合理性。（2）表达准确，条理清晰。篇幅不超过300字。

核心考点，这是一道形式上专业的对策题，要求考生在概括问题的基础上，提出解决问题的对策。

具体而言，此题涉及「生物医药行业产业聚集度低 」，「人工智能行业高级人才不足」，「政府不同部门不同层级之间的数据对接存在壁垒」，「高校科研人员兼职创新或离岗创业积极性不高」，「研发资金匮乏」五个问题

难点在于，「G市高质量发展」形式上似乎非常专业，但实际上问题基本可以通过逻辑推导出应对措施。类似2024年国考公务员行政执法类申论答案 梳理解决退休人员再就业问题

本文内容

• 这是一道形式上专业的对策题
• 资料难点在于出题人的问题设定与考生的准确理解
• 类型题举一反三

这是一道形式上专业的对策题

「G市高质量发展」形式上似乎非常专业，但实际上问题基本可以通过逻辑推导出应对措施。

具体而言，你要从G市的角度，在概括问题的基础上，根据产生问题的原因，推导出解决问题的线索。

此题类似2024年广东省考申论一省市级答案 广东推进产业科技创新发展新质生产力的主要举措 内容上仍旧涉及「经济发展十六字方针」

也就是从政府角度，如何通过具体「措施」、「制度」或「思路」推动产业发展，这是广东省考的经典高频考点

资料难点在于出题人的问题设定与考生的准确理解

出题人知道你不是专业人员，所以要你解决专业问题，就必须给你解决问题的线索和思路，关键在于你能否理解出题人的问题设定

问题1是「生物医药行业产业聚集度低 」。注意，「产业聚集度不高，会影响到人才的就业选择，这也不利于企业在起步阶段组建研发团队」是消极影响，不是单独问题，「需要政府部门加大力度去推动」 是解决问题的思路。

问题2是「人工智能行业高级人才不足」。注意，「组建顶级科研团队有难度，研发周期就会变得很长，科研机构在研发资金投入上压力也增大了 」是消极影响，不是单独问题

「我市拥有丰富的高校资源」 是解决问题的思路，同时，第一题中也给了如何解决产业发展人才不足问题的线索，即坚持人才高标准精准引进和高质量自主培养两手抓

高频易错点，问题3是「政府不同部门不同层级之间的数据对接存在壁垒」。注意，「部分平台供应商出于自身利益最大化考虑，往往不愿共享数据端口」 是解决问题的思路。

「数据对接需求存在重复，造成开发费用高，也导致大量“数据孤岛”出现」是消极影响，不是单独问题

高频易错点，问题4是，「高校科研人员兼职创新或离岗创业积极性不高」。注意，「有些高校对兼职创新、离岗创业等方面约束性条件较多、政策稳定性不足，高校现有的绩效考核评价体系仍然以项目、论文、教学情况等为主要依据 」 是解决问题的思路。

高频易错点，问题5是「研发资金匮乏」。注意，「医药科技公司技术部文经理」的事例是通过对比论证表现了「保障科研资金投入」这一发展思路的重要性

具体而言，「研制创新药需要大量资源和研发资金持续投入，过程漫长，业内许多公司很难承受」，但同时，高投入也有高产出，「我们坚持研制创新药，一经验证，推出后立刻收到了市场的良好反应」。

也就是说，必须要保障资金投入，才能通过创新实现发展，获得收益。

「医药科技公司技术部文经理」的事例呼应某银行分行行长肖先生，并由肖行长点出了「研发资金匮乏」的问题，同时，肖行长从银行角度阐述了自己的工作成绩，是通过成功事例，为你提供解决「研发资金匮乏」的具体对策。

类型题举一反三

此题题目表述思路，问题的专业性，以及解决问题的思路，高度类似2024年国考公务员行政执法类申论答案 梳理解决退休人员再就业问题

（四）请根据“给定材料4”，对退休人员再就业面临的问题进行梳理，并提出解决建议。（20分）要求：（1）问题梳理全面、准确；（2）所提建议具体明确，有针对性，切实可行；（3）不超过400字。

柳夫子讲道理，申论难点我帮你理。

参考答案

问题：生物医药行业产业聚集度低。对策：政府部门围绕生物医药行业上下游企业开展招商，推动形成产业链。

问题：人工智能行业缺乏顶级人才。对策：面向全球高标准精准引进人才，同时，推进当地高校人工智能专业高级人才培养。

问题：政府不同部门不同层级之间的数据对接存在壁垒「理解难点」。对策：由市政府牵头协调数字化平台供应商统一数据端口，打通数据系统。

问题：高校科研人员兼职创新或离岗创业积极性不高「理解难点」。对策：统一高校科研人员兼职创新或离岗创业的基本政策，将科技成果转化率纳入绩效考核评价体系。

问题：研发资金匮乏「理解难点」。对策：联合银行构建“股、贷、债、保”联动的金融服务支撑体系，通过科创中心平台、科创金融特色产品、科技金融服务投向市场。