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华资律所·姚成山律师|如何精准确定行政拆迁案件的被告?(下)

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司法实践中,常常有住宅房屋、养殖场、厂房、承包地等被拆迁了,但是各个政府部门均予以否认是自己拆的。为了正确的选择适格的被告,被拆迁人需要注意哪些问题呢?

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《如何精准确定行政拆迁案件的被告?(上)》

一、2024年以后的三重阶梯式的判定规则

二、司法裁判规则的变迁

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▌委托拆迁

根据《行政诉讼法》第26条第5款明确规定:“行政机关委托的组织所作的行政行为,委托的行政机关是被告。”

司法实践中存在行政机关委托社会组织或村委会等实施强拆行为的,此时应该以委托方为被告,拆迁公司或村委会作为民事主体不能成为行政诉讼的适格被告。

▌拆迁主体撤销或职权变更

根据《行政诉讼法》第26条第6款的规定:“行政机关被撤销或者职权变更的,继续行使职权的行政机关是被告。”

比如,原房屋征收拆迁管理办公室被并入住房和建设局,相关争议可以以住房和建设局为被告。

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▌官方文书类:如《限期拆除违法建设通知书》《行政处罚决定书》《强制执行决定书》《行政处罚催告通知书》等书面文件,可以直接证明强拆的行为主体。

▌沟通记录类:如在派出所报警的记录、信访中自认指明的拆除主体、信访答复意见书、或者行政机关的会谈录音等。

▌现场证据类:拆除现场照片(含制服、车辆标识)、视频(记录执法人员亮明身份过程)、证人证言等。

▌关联文件类:房屋征收部门与拆迁公司的委托合同、政府会议纪要,可以间接的证明委托关系或内部决策过程等。

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▌专业领域

行政诉讼,民商事诉讼

▌执业领域

姚律师有丰富的办案经验,对于民事、行政有着丰富的经验和较好的技巧。曾办理过的案件:民事案件100件,行政200余件。起草合同约500件。刑事案件2件。

具体承办民事案件的案件类型如下:电影投资纠纷、商业特许经营纠纷、移民服务纠纷、人身损害纠纷、劳务纠纷、劳动/工伤纠纷、提供劳务者受害责任纠纷、民间借贷纠纷(名为投资实为借贷纠纷以及恋爱中的借贷等)借名买车纠纷、委托理财纠纷、股权代持纠纷、公司盈余分配纠纷、合伙协议纠纷、租赁合同纠纷、赠与纠纷、离婚继承纠纷、抚养费纠纷、相邻关系纠纷、排除妨害纠纷、变更追加被执行人异议之诉纠纷、建工纠纷、返还原物纠纷、买卖纠纷、加工纠纷、协议效力等。

行政案件比较成功的案例简单列举如下:

1、河北王某案件,为当事人争取恢复土地现状,原址重建,另赔偿15万元。

2、浙江德清陈某案件,为当事人争取150万元。

3、天津崔某、邢某案件为当事人分别争取200万元。

4、贵州谭某案件,为当事人争取30万元。

5、河南李某案件,为当事人争取60万元,另外重新划一块地给当事人使用。

6、重庆某案件,赢得检察院支持抗诉,为当事人争取补偿款25万元。

▌工作经历

2020年5月-2022年1月,在星火花(北京)文化公司,担任法务。工作描述:日常主要负责起草与审核各类合同,曾独立代理公司案件。在担任法务工作期间,对个人信息保护有关的法律合规有较为深入的研究。

2022年3月-2024年3月,在北京市京师律师事务所工作。曾办理过的案件:民事案件100件,行政200余件,起草合同约500件。刑事案件2件。

▌代表性案例

河北王某案件,为当事人争取恢复土地现状,原址重建,另赔偿15万元;

浙江德清陈某案件,为当事人争取150万元;

天津崔某、邢某案件为当事人分别争取200万元;

贵州谭某案件,为当事人争取30万元;

河南李某案件,为当事人争取60万元,另外重新划一块地给当事人使用;

重庆某案件,赢得检察院支持抗诉,为当事人争取补偿款25万元

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本文旨在法规之一般性分析研究或信息分享,不构成对具体法律的分析研究和判断的任何成果,亦不作为对读者提供的任何建议或提供建议的任何基础。作者在此明确声明不对任何依据本文采取的任何作为或不作为承担责任。

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