未填
7月24日，内蒙古纪委监委发布通告：
内蒙古自治区体育局党组成员、副局长刘胡成涉嫌严重违纪违法，目前正接受内蒙古自治区纪委监委纪律审查和监察调查。
这看似是一则副厅级官员落马，原本是波澜不惊的反腐消息，但它背后的信息量却值得深挖。
在刘胡成被查前三个月，内蒙古自治区体育系统已有2名官员官宣被查：
其一，4月29日，谭景峰被查。谭景峰于2014年4月—2021年6月担任内蒙古体育局局长。2021年7月，退休。
其二，5月20日，吴刚被查。吴刚于2011年11月—2019年1月，担任内蒙古自治区体育局副局长。2019年2月，退休。
这两位都是退休后被查；而刘胡成，则是任上被查。
刘胡成，曾于2014年12月—2021年8月，任内蒙古自治区体育彩票管理中心主任；2021年11月到被查前，担任内蒙古体育局副局长。
我们对比不难发现，内蒙古体育系统这三名落马官员，任职存在长达五年的重叠期。
短短86天内，三人相继被纪检监察机关调查，应当存在共性腐败问题。
很多人认为，体育局是清水衙门，不存在贪腐空间。其实，这种看法是错误，因为省级体育局里藏着一个“摇钱树”——体彩管理中心。
刘胡成落马，或许就与他执掌全区体彩长达七年的经历有关。
他担任体彩管理中心主任的七年间，内蒙古体彩风平浪静，并未出现贪腐问题，也没发现开奖造假、大奖舞弊的热点事件。
但其实，在他离任体彩管理中心主任的前夕，区体育局曾开展全覆盖的廉洁整顿。
刘胡成主政体彩7年间，内蒙古每年体彩销售额几十亿元。这些钱的50%做奖金兑付彩民，约15%用来发展业务，剩余35%，作为彩票公益基金。
公益基金的一半留在本省，另一半上交国家财政。
发展业务的15%，再加上公益基金的一半，将近占了体彩销售总额的三分之一。这些钱，都属于省级体育局管理。
彩票承销、设备印刷、门店准入、渠道合作、公益金分配等事项，虽然不是刘胡成一个人说了算，但他掌握较大的话语权。
综上，省级体彩管理中心主任一职，既是省级体育局的“资金枢纽”，也是体育系统的腐败高发岗位。
权威媒体2018年公开不完全统计，彩票系统厅级、处级落马官员总计超30人，其中省厅级体彩官员，占比超过一半。
近20年来，陕西、四川、江苏、吉林、湖南、内蒙古等，都有省级体彩中心主任、副主任落马。
体彩中心作为彩票公益金归集、划拨的关键环节，廉政风险集中。
体育局体彩管理中心的官员，当然不敢也不能直接贪污体彩公益金，但存在挪用公益金的情况，也能在审批公益金投放以及体育基建项目时，进行权力寻租。
体育局并不像发改委、财政厅、住建厅、公安厅那样，掌握土地、审批、执法、处罚这类显性权力，但仅体育彩票这一项，就足以说明体育局绝不是什么“清水衙门”。
当然，内蒙古体育系统3名官员被查，问题未必出在体育彩票上。
但是，哪里有资金，哪里就有腐败风险。所以，省级体育局体彩中心的官员，必须受到纪检监察部门的特别关注。
体育彩票公益金，取自广大群众，本应用于全民健身、体育基础设施建设，是不折不扣的民生资金。
数个省份体育系统的主要领导、体彩机构负责人扎堆沦陷，反映出部分手握资金分配、项目审批权的干部理想信念失守，把公益资金、行业资源当成牟利筹码。
权力集中、内部监督缺位、资金流转透明度不足，让彩票发行费、公益金的分配环节滋生寻租空间，收支两条线制度未能完全扎紧制度笼子。
整治体育领域乱象，既要从严追责、清除害群之马，也要补齐监管短板，守护好体彩公益资金，让体育事业回归为民惠民本源。
------------ The End -----------
特别声明：以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布，本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.
