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密云水库净水渔业惠民资金发放 “保底+分红”让库区群众共享水源保护成果

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今年,密云以水源保护为根本目的,推动密云水库净水渔业全面转型,建立起集中捕捞、统一销售的全新发展模式,让更多库区群众共享水源保护成果。9月30日,密云水库净水渔业惠民资金发放仪式在密云区委党校博学厅举办,首笔保底惠民资金启动发放,相关镇村干部、村民代表早早落座,满心欢喜地等待这份“生态红利”。


这场发放仪式,不只是一次资金兑现,更是一扇观察净水渔业转型的窗口。透过这扇窗,能看见三本账:一本生态账,以鱼净水守护水库;一本民生账,让更多的保水人受益;一本产业账,做强密云渔业。

算清生态账,捕大留小、以鱼净水

净水渔业转型的背后是一本“生态账”,根本目的是坚决落实水源保护首要政治责任。

密云水库是北京重要的地表饮用水源地、水资源战略储备基地。鲢、鳙这类滤食性鱼类是水库天然的“净水卫士”,它们生长过程中吞食水体浮游生物,消减氮磷营养盐,实现以鱼控藻、以鱼净水。数据显示,7斤以下的鲢鱼每增重1斤,大约要吃掉40斤浮游植物。但密云水库是封闭静水型水库,鲢鳙属于漂流性卵鱼类,在库区内无法自然繁殖,必须依靠人工增殖放流维持种群,这一客观条件决定了净水渔业必须构建“增殖放流、科学捕捞”的人为可控体系。

“集中捕捞正是这套可控体系中的关键一环。”密云区农业农村局副局长李龙介绍,集中捕捞严格执行“捕大留小”,起捕规格限定7斤以上。达到规格的成鱼生长放缓,体内富集大量氮磷,移出水库可以减少水体营养负荷,降低水华风险。7斤以下幼鱼继续留在水中发挥净水作用。这套闭环体系,能维持鱼类种群平衡,更加科学地守护水库水质安全,维持最佳净水状态。

据了解,集中捕捞坚持以库区渔业资源调查、科学监测数据为基础,科学制定捕捞限额,精准划分不同鱼种捕捞配额。捕捞采用智能纯电作业渔船,全程零污染、零排放,不扰动库底生态,最大限度减少人为干扰。


算清民生账,“保底+分红”直达村民腰包

首笔保底惠民资金150万拨付至镇级,后由相关镇拨付至相关村,发放到个人,这种真金白银直达村民腰包的惠民方式,赢得了现场阵阵掌声。

为守护好密云水库这盆净水,密云区坚持“以水为大、以水为先、以水为底线”,持续规范渔业秩序、压减捕捞强度。密云水库捕捞渔船控制指标核定为300条,指标分配到因修建水库移民的村。惠民资金发放范围覆盖300条渔船控制指标涉及的11个镇61个行政村,发放对象为村经济合作社成员。资金发放实行“保底+分红”模式,保底惠民资金按每个船网工具指标每年5000元标准核算,每年共计150万元,先行发放。后期根据渔获销售纯利润按比例发放分红资金。

“这笔钱不是简单地发下去,而是有制度、有程序、有监督地发到村民。”区国资委副主任于书彬介绍,惠民资金实行专款专用、常态化制度化发放,严禁任何单位和个人挤占、截留、挪用、抵扣、拖延。

据了解,此前密云水库以渔民散捕形式进行捕捞和销售,村集体和合作社成员难以分享产业收益。随着新修订的《中华人民共和国渔业法》《密云水库水源保护条例》深入实施,今年密云推动渔业全面转型,完成散捕渔民退捕工作,改为集中捕捞、统一销售模式,产业收益将惠及更多为保护水库作出贡献的村集体经济组织成员。

“以前捕鱼是少数人的营生,现在全村社员都能分到红利。”村民代表纷纷在现场算起了账,“保底钱提前到手,之后还有分红,护水不只是付出,我们实实在在拿到了钱!作为库区人,守护好这盆净水是责任,如今还能共享红利,大家干劲更足了!”

算清产业账,一鱼一码、统一品牌

净水渔业转型,不仅算清了“生态账”“民生账”,也为品牌塑造打开了空间。

过去是个人捕捞、分散经营,品质和渠道难以统一。如今,集中捕捞实现“活鱼上岸”和一鱼一码溯源管理,密云区同步搭建起集溯源、展销、配送于一体的销售网络体系。线下,密云华远市场北门生态产品体验店、沙河早市西口密云水库鱼专卖店、溪翁庄镇丰富农贸市场大门北侧水库鱼专卖店、穆家峪镇荆子峪村极星农业科技园设置4个销售点位。线上,密农人家、密之蓝天、密水农家、密洋青禾、密云水库鱼多多等店铺同步开售。市民可到线下点位或通过线上电商平台,选购正宗密云水库鱼。

当前,密云水库鱼已实现全域有机认证。渔业新模式推行“一鱼一码”溯源管理体系,唯有从密云水库合规出库的渔获产品,才可生成专属溯源码。消费者扫码即可查询捕捞时间、鱼获种类等全链条信息,商品包装明确标注生产主体与销售运营主体,从源头锁定正品货源,杜绝品牌冒用、“过水鱼”等市场乱象。

“统一捕捞、统一标准、统一品牌,好水养出好鱼,更要擦亮这块金色招牌,卖出好价钱,让百姓得到更多的实惠。”区国资委副主任于书彬说,如今的净水渔业正向着精细化、科技化、品牌化方向发展,在全链条品质管控下,品牌价值和市场认可度得到有效提升。

从“少数人捕鱼”到“全村共享红利”,从“散捕散卖”到“统一品牌”,密云水库净水渔业转型正推动水源保护、产业发展与农民增收形成良性循环。下一步,密云将持续深化密云水库净水渔业改革,把水源保护与生态富民紧密衔接起来,努力实现水更清、鱼更优、民更富,为推进乡村全面振兴、实现共同富裕贡献力量。

以上内容来自:生态密云

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