上海
自2026年7月起，北京市社保五险月缴费基数上限为36348元，下限为7270元。2025年7月发布的最低工资标准为：月最低工资2540元。
以北京市为例，最低工资占城镇私营单位平均工资的比例，从2010年峰值42%降至2024年的27.16%，十五年下降近15个百分点。
这不是北京独有的现象，这一趋势在全国范围内具有共性，社保缴费基数的增长快于最低工资。
最低工资的调整机制，需要跟上社平工资的增长节奏。
国际劳工组织和其他国际经验通常认为，月最低工资标准一般相当于月平均工资的40%到60%。这是一个参考区间，不是硬性规定。
但作为一个参照系，当前最低工资标准与这一区间的距离，也已经到了需要认真对待的程度。
//www.mohrss.gov.cn/xxgk2020/gzk/gz/202112/t20211228_431587.html
社保缴费基数与最低工资是是两套不同的制度设计，调整频率也不相同。时间一长，两者之间的差距就可能拉开。
社保缴费基数以上一年度社会平均工资为动态参考。
社保基数缴纳基数，依据的是国务院办公厅《国务院办公厅关于印发降低社会保险费率综合方案的通知》（国办发〔2019〕13号）。各省以本省城镇非私营单位和城镇私营单位就业人员平均工资加权计算的全口径城镇单位就业人员平均工资，核定社保个人缴费基数上下限。
通常，缴费基数的上下限为全口径平均工资的60%至300%。职工上年度月平均工资低于下限的，按下限缴；高于上限的，按上限缴；在区间内的，按实际工资缴。
这个机制的参照系是社会平均工资。当社平工资上涨，缴费下限随之上涨。
最低工资以基本生活费用和赡养负担为静态参考。
最低工资标准依据的是《最低工资规定》（2004年劳动保障部令第21号）。它是指劳动者在法定工作时间或劳动合同约定工作时间内提供了正常劳动的前提下，用人单位依法应支付的最低劳动报酬。
确定最低工资标准，主要采用两种方法：
比重法：根据城镇居民家计调查资料，确定一定比例的最低人均收入户为贫困户，统计贫困户的人均生活费用支出水平，乘以每一就业者的赡养系数，再加上一个调整数。
恩格尔系数法：根据国家营养学会提供的年度标准食物谱及标准食物摄取量，结合标准食物的市场价格，计算出最低食物支出标准，除以恩格尔系数，得出最低生活费用标准，再乘以赡养系数，加上调整数。
公式可以简化为 M＝f（C、S、A、U、E、a），其中C是城镇居民人均生活费用，S是职工个人缴纳的社保和公积金，A是职工平均工资，U是失业率，E是经济发展水平，a是调整因素。其中调整因素a主要考虑的是当地个人缴纳的社保和公积金等费用
举例：某地区最低收入组人均每月生活费支出为210元，每一就业者赡养系数为1.87，最低食物费用为127元，恩格尔系数为0.604，平均工资为900元。
按比重法计算得出该地区月最低工资标准为：月最低工资标准=210×1.87+a=393+a（元） 按恩格尔系数法计算得出该地区月最低工资标准为：月最低工资标准＝127÷0.604×1.87＋a＝393＋a（元）
最低工资的参照系是基本生活费用和赡养负担，而不是社平工资。
为什么两者会有差距会逐步拉大。
社保缴费下限随社平工资每年调整，社平工资涨，下限就涨。
最低工资的调整则相对独立，依据的是生活费用和赡养系数的测算结果，调整频率通常为每两年至少一次，实际中各地一般两到三年调整一次。
社平工资调整相对较快，最低工资的调整则相对滞后。时间一长，两者之间的差距就逐步拉大。
当最低工资占社平工资的比例越来越低，它对低收入劳动者的相对保障水平可能有所下降。
如果调整节奏不变，最低工资标准与制度设计之初的保障目标之间的距离，可能继续扩大。
人社部已经在2025年初明确提出逐步提高最低工资占社会平均工资的比重，政策层面已对此作出回应。
接下来关键在于，调整的节奏能不能跟上社平工资的增长速度。
最低工资与社保缴费基数之间的差距，是两套参照系运行节奏不一致的结果。弥合这一差距，需要的是机制层面的协调，而非单方面的突击调整。
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