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我国距离最近的两个县,相距仅85米,两县亲如一家,却分属两个省

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两周前的一场马拉松,让很多人头一回知道:中国居然有两座县城,近到连一条公交车都用不了一分钟就能"跨省"。

湖北的来凤和湖南的龙山,中间隔的那条酉水河,最窄处只有85米,站在河这边喊一嗓子,对面的人听得真真切切。这个距离放在城里,也就一个小区到隔壁小区的事儿。



2026湘鄂龙凤马拉松4月11日在湖北恩施来凤县开赛,来自全国各地超万名跑者齐聚湖北来凤和湖南龙山。比赛起点设在湖北省来凤县文化广场,对面即为湖南省龙山县。一万多人从湖北出发,跑着跑着就进了湖南,再跑着跑着又回到了湖北。

赛道沿途还设置了土苗特色补给与民族歌舞展演,让参赛者在奔跑中感受两地风土人情。这种"一马跨两省"的体验,在全国马拉松赛事里找不出第二个。

有人好奇:为什么两座县城离得那么近,偏偏分属不同的省?

这得从老规矩说起。中国古代划行政区有个法子叫"山川形便"——大山大河在哪里,省界就画在哪里。酉水是一条从贵州梵净山发源、流经湘鄂两省的河流,湘鄂两省西南段自古就拿它当界河。来凤在河北岸,归湖北管;龙山在河南岸,归湖南管。

不过酉水在这一段实在太窄了,85米宽的河面上架着三座桥——湘鄂情大桥、团结桥、龙凤桥,走路过桥也就几分钟的事。来凤与龙山中心城区相距不足4公里,三座大桥贯通两地。

过去龙山的城区还离酉水河有四五公里远,这些年城市扩张快,楼一直盖到了河边,和对岸的来凤隔河对望,几乎分不出谁是谁。



两个县的名字凑在一起,恰好是"龙凤呈祥"。龙山得名于清雍正七年(1729年),境内山峰起伏如游龙,寓意吉祥;来凤则是乾隆元年(1736年)设县,据清代县志载,雍正末年当地翔凤山曾有凤凰飞临,乾隆帝闻之大悦,赐名"来凤"。

一龙一凤,这在全国两千多个县城里绝对是独一份的巧合。

两县隔酉水河相望,是全国中心城区最近的两个跨省县城。虽然分属湖北恩施州和湖南湘西州,但两岸百姓世代通婚、通商、通学,走亲戚串门是家常便饭。

来凤县总人口33.31万人,全县26个少数民族人口占全县总人口的56%;龙山县总人口61万人,以土家族、苗族为主的16个少数民族人口占全县总人口的81%。土家族摆手舞、苗族赶秋节,两岸的节日活动混在一起过,谁也不分你是哪个省的人。

真正把两县从"好邻居"推向"一家人"的转折点,发生在2011年。2011年10月,国务院批准成立武陵山龙山来凤经济协作示范区,这是当时全国14个集中连片特困地区中唯一获批的跨省经济协作平台。

为了拿到这块"牌子",两县的干部们曾先后多次进京汇报。一个县想发展不稀奇,两个分属不同省份的县联手向中央要政策,当年可算是破天荒。

示范区成立后十多年里,变化是实打实的。龙凤示范区现有城区面积35平方公里、城区人口约36万人,已初具中等城市规模。

两边的城市规划也不再各搞各的——龙山修了岳麓大道往西靠,来凤修了武汉大道往东延,中间用湘鄂情大桥一接,两条路就变成了一条路。酉水两岸高楼一栋接一栋,夜晚灯火连成片,从空中俯瞰根本看不出哪里是省界。



老百姓最关心的还是生活方便不方便。两地依托两省政务服务一体化平台,建立"跨省通办"窗口,两县54家单位2709项事项可实现异地办理。龙山人在来凤就能办湖南的事,来凤人在龙山也能办湖北的业务。

公积金跨省互认、医保异地结算,这些在大城市都要费不少周折的事情,在这两座山区小城反而走在了前面。两地还推动实施公交线路、车辆标志外型、运营时间及收费、营运管理"四统一",有效打破省际交通地域壁垒。

交通条件的跨越式改善,是近几年最大的红利。2019年黔张常铁路通车,两县告别了没有铁路的历史。2025年6月27日,渝厦高速铁路重庆东至黔江段开通运营。

这条设计时速350公里的高铁与已有的黔常铁路相连,其中到湖南龙山停靠的列车共有13趟,湖北来凤、咸丰两县实现高铁直达重庆中心城区。

以前从龙山到重庆要翻山越岭大半天,现在一个多小时就能到。对于长年偏居武陵山深处的两座小城来说,这意味着彻底接入了全国高铁网络。

产业上的合作同样越来越深。两县共同打造藤茶、生姜、百合、蔬菜等主导产业,成功培育"来凤藤茶""来凤生姜""龙山萝卜"等国家地理标志农业品牌。

规划共建30平方公里"龙凤百亿产业园",入驻规模以上工业企业94家。不再各卖各的土特产,而是整合品牌、一起闯市场。2023年还办了首届国际藤茶大会,集中签约9个招商引资项目、5个采购协议、1个产业合作协议。



文旅融合也是两县的一张王牌。从2023年开始联合办马拉松,到2026年已经是第四届。14位"三农"带货主播现场推介藤茶系列产品,线下同步设置农特产品展销区,以赛兴产、以赛促销。

赛事带来的经济效益相当可观——本届赛事直接带动两县综合消费超6000万元,赛事期间酒店入住率提升至96%,喳西泰不夜城等商圈客流量同比增长185%。一场比赛,把两县的名气打了出去,也让外面的人有了来看看的理由。

人才交流方面,两县也探出了一条跨省协作的路子。两地互推人才信息、联合办招聘会、互派医疗专家会诊,甚至连青年人的相亲活动都一起搞。

两地携手实施人才强县战略,签订龙凤人才区域协作规划、协议,实施龙凤示范区人才市场互融、资源共享、素质提升、服务一体等八项工程。

两县5次同时被国务院表彰为民族团结进步模范集体,成为全国民族团结进步的"双子星"。这个荣誉含金量不低,全国能拿到的地方并不多,何况还是两个省的两个县同时获评。



有个细节很能说明两县的关系:两地还联合成立了"平安边界联防联治"调委会,签订《渝、湘、鄂平安边界联防联治协议书》,建立跨省矛盾纠纷联防联调常态化沟通会商机制。连治安维稳都一起干,这哪是两个省的两个县,分明是一个大家庭的两个屋。

民间一直有声音呼吁:干脆把龙山和来凤合并了,建个"龙凤市"。龙凤呈祥,名字好听又吉利,在全国也是独一无二。不过跨省行政区划调整牵涉太多——两个省、两个州、两套财政体系、两套干部序列,动哪一块都是大工程。

短期内落地的可能性不大,但从目前融合的程度看,省界在这里早已不是障碍。



站在湘鄂情大桥上往两边看,左手边湖北、右手边湖南,车来车往,河面上倒映着两岸的灯光。85米的距离,不过是一条窄河的宽度,却隔开了两个省。

不过对两岸的几十万居民来说,这条河早就不是隔阂,而是一根纽带——把一龙一凤拴在了一起,越拴越紧。

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