【摘要】2025年3月12日，内蒙古自治区能源局正式印发《内蒙古自治区能源局关于加快新型储能建设的通知》（内能源电力字〔2025〕120号）。

文件核心条款之一，是对纳入自治区规划的独立新型储能电站，按其向公用电网放电量给予容量补偿。补偿标准一年一定，补偿期长达10年，在补偿强度与稳定性上均创下全国纪录。其中，2025年度补偿标准定为0.35元/kwh。

2025年11月10日，自治区能源局再次发布《内蒙古自治区能源局关于规范独立新型储能电站管理有关事宜的通知》（内能源电力字〔2025〕656号）。

该文件将2026年度补偿标准调整为0.28元/kwh，并同步强化项目准入、运行约束与监管要求，为这一轮储能热潮降温、校准。

从120号到656号，两份文件，构成了内蒙古储能政策最具标志性的制度组合拳，也直接引爆了全国范围内储能资本与厂商的集中进场。

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以下为正文：

如果说，过去几年国内储能市场仍在找商业模式，那么，内蒙古，几乎是第一个把模式清晰写进文件里的省份。

在这里，独立储能不再只是新能源的配套设施，而是被明确纳入电力系统核心调节资源，拥有清晰的收益结构、稳定的现金流预期，以及可被银行理解的融资逻辑。

也正因如此，当补偿标准、补偿年限、市场参与方式被逐条写入政策文本之后，内蒙古迅速成为全国独立储能最具确定性的市场样本。

项目密集备案、资本加速入场、厂商扎堆布局，几乎同时发生。

从开发商、投资机构，到电池、系统集成与制造企业，内蒙古正在成为一张储能行业的政策样板。

01

内蒙储能为何率先爆发

内蒙古这一轮储能爆发，并非单点政策刺激，而是一套围绕“可融资性”展开的系统性制度设计。

最核心的，是容量补偿机制的确立。

根据2025年3月的内能源电力字〔2025〕120号文件，纳入自治区独立新型储能电站规划的项目，其向公用电网放电量可获得容量补偿。

补偿标准实行一年一定、提前公布，且一旦确定，执行周期长达10年。2025年度标准为0.35元/千瓦时，覆盖电化学储能电站的完整运行周期。

这一设计，直接解决了独立储能长期面临的最大难题：收益不稳定、融资难度高。

在仅依赖峰谷价差与辅助服务的情况下，项目现金流高度波动，难以支撑大规模社会资本进入。而10年的容量补偿，相当于为资产端提供了长期“兜底”，显著降低投资风险。

更关键的是，内蒙古并未用行政手段替代市场，而是在兜底的基础上，继续放开市场化收益空间。

文件明确，独立新型储能电站可同时以“发电企业”和“电力用户”的双重身份参与电力市场。放电时参与发电侧交易，充电时作为用电主体。

当前，内蒙古电网分为蒙西和蒙东两个区域，实行不同的市场机制。蒙西地区项目可参与电力现货市场和辅助服务市场，蒙东地区则执行峰谷、尖峰等分时电价政策。

灵活的电价机制，为独立储能创造了低买高卖的套利空间。

在此基础上，内蒙古还依托其独立电网体系和较高的市场化程度，进一步放大了储能的系统价值。

新能源装机占比持续提升、外送通道建设周期滞后、重工业用电负荷长期高位运行，多重因素叠加，使储能成为保障电网安全与新能源消纳的刚需资源。

政策，正是围绕这一现实需求展开。

02

储能厂商加速布局

政策信号一旦清晰，产业链的反应几乎是同步的。

海博思创是最早深度绑定内蒙古市场的厂商之一。

2023年11月16日，达拉特旗人民政府与北京海博思创科技股份有限公司、内蒙古三峡蒙能能源有限公司签署三方合作框架协议，推动海博思创智能化储能设备生产基地项目落地，规划建设2GWh智能化储能设备生产线。

在项目侧，海博思创同样持续中标。2025年10月14日，包头威俊50万千瓦/300万千瓦时电网侧独立储能示范项目储能设备采购结果公示，成交单位为内蒙古海博思创科技有限公司（北京海博思创全资子公司）。

该项目也被视为内蒙古电网侧独立储能的重要示范节点。

在电池制造端，远景动力的布局规模，同样是成为市场关注的焦点。

根据鄂尔多斯能源局披露，2025年5月，远景动力鄂尔多斯电池超级工厂一期10.5GWh产能已顺利投产，并保持满产运行；二期项目同步推进，覆盖电极、电芯、模组、电池包等核心环节。

值得注意的是，远景动力并非单点制造投资，而是嵌入远景集团既有的风电、储能、能源物联网与零碳体系之中。依托内蒙古丰富的风光资源，其工厂实现规模化绿电供给，为产品进入海外高端市场提供了低碳制造优势。

除上述厂商外，光伏龙头亦在加速入场。

隆基绿能通过旗下全资子公司，获批300MW/1200MWh新型独立储能示范项目，标志着其在电化学储能领域的实质性推进。

从系统集成、电池制造，到新能源龙头跨界进入，内蒙古储能市场正在形成多层级、全链条的产业聚集。

03

尾声

回头看内蒙古这一轮储能热潮，其意义并不只在于规模。

更重要的是，它提供了一套可被复制、可被讨论、也可被修正的政策实践样本：在新能源高渗透、电网调节需求突出的地区，如何通过制度设计，把储能从“被动配套”转变为“主动基础设施”。

从0.35元/千瓦时的强补偿，到0.28元/千瓦时的理性回调，从大规模放行到精细化监管，内蒙古正在用真实运行数据，为全国储能政策提供校准坐标。

对厂商而言，这里既是红利市场，也是能力考场。

对行业而言，这更是一面清晰的镜子——当政策愿意为系统价值买单，储能，才真正站上舞台中央。

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