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深圳职工医保参保人数已连续两年下降

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深圳医保参保人数又创新高。

据官方报道,截至2026年6月底,深圳市基本医疗保险参保人数达1757.98万人,创下历史新高。


深圳医保局官网截图

在此之前,历史最高峰值是2025年年末的1746.63万人。半年时间,参保人数增加11.35万人。

然而,拉长到2021-2025年的周期来看,这一增长并非一路向上。2024年,深圳市基本医保年末参保人数曾一度下降。

更值得注意的是,按参保类型拆开来看,居民医保年末参保人数、职工医保年末参保人数均出现过下降,且职工医保年末参保人数已经连续两年下降。

  • 基本医保年末参保人数:2024年减少3.27万人

2021-2025年,深圳医保年末参保人数由1659.62万人增至1746.63万人,累计增长87.01万人。

五年间,平均每年增加21.75万人。其中,只有2023年的增量(67.03万人)高于平均增量。



2024年,深圳市医保年末参保人数一度下降,由上一年的1738.27万人,下降至1735.00万人,同比减少3.27万人。

从数据来看,这一下降并非因为居民医保年末参保人数减少——2024年,居民医保年末参保人数反而增长12.60万人。

  • 居民医保年末参保人数:2023年减少35.67万人

深圳居民医保年末参保人数同样出现过下降,但发生在2023年。

2023年,深圳居民医保年末参保人数同比减少35.67万人,降幅约11%。



受此影响,居民医保年末参保人数降至297.95万人,为观察期内最低点。

此后虽然有所恢复,但拉长到2021-2025年,居民医保年末参保人数仅增加2.32万人。

  • 职工医保年末参保人数:已连续两年下降

相比之下,深圳职工医保年末参保人数却已经连续两年下降。

2021-2025年,深圳职工医保年末参保人数由1334.68万人增至1419.37万人,累计增长84.69万人。

其中,2023年同比增加102.70万人,创下观察期内最大增量。

受此影响,深圳职工医保年末参保人数达到1440.32万人,为观察期内最高峰。



2024年起,深圳职工医保年末参保人数连续两年下降,2025年降至1419.37万人。

两年累计减少20.95万人,相当于每天平均有287人退出职工医保,持续两年不间断。

职工医保的参保对象以单位职工为主,包括离退休人员。灵活就业人群也可自愿选择参加职工医保。

也就是说,离退休人员本身就在职工医保参保人数统计范围内,退休并不会导致参保人数减少。只有当参保人因死亡、迁出深圳、断保停保、转为居民医保等原因退出职工医保体系时,才会导致参保人数减少。

因此,2024-2025年职工医保参保人数累计减少20.95万人,意味着这期间退出职工医保体系的人数超过了新增参保人数。

在职工医保参保人数连续下降的背景下,公众有理由追问:这20.95万人的流失,有多少是因为就业岗位减少?有多少是灵活就业人员断保?又有多少是正常的人口流动?

这些问题的答案,有赖于官方披露更详细的参保结构数据。

数据来源:深圳市医疗保障局官网、深圳市统计年鉴2025、深圳市2025年国民经济和社会发展统计公报

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