北京
来源：人民日报
浙江经营主体在吉林布局粮食基地四十三万亩
盐碱地上建起“飞地粮仓”
“满目金黄，这里跟去年的荒芜景象，完全不一样了。”
“再改良两年，每公顷地至少能打1.5万斤粮。”
吉林白城大安市新平安镇，空气中满是稻谷清香，收割机驶入300公顷稻田。稻浪深处，吉林省浙江商会副会长、土地承包人谢树业和跟盐碱地打了20多年交道的当地种粮大户寇金有谈起田间的收成。今年，寇金有受聘负责谢树业承包地块的田间技术管理。
大安市位于吉林省西部的一片盐碱带上，可开发利用的盐碱地规模达140余万亩，相当于全市耕地总量的近三成。但这里的盐碱地盐分重、碱化度高，是最难治理的类型之一。“风一刮满嘴土，种地不打粮，年轻人都往外走。”指着稻田旁一片仍泛白的土地，寇金有回忆起早些年的光景，直摇头。
一次偶然的机会，谢树业来到这片盐碱地，常年在东北对接粮食产销的经历让他看到商机——“浙江是粮食主销区，市场缺口大；吉林是粮食主产区，荒地潜力足。合作空间大着呢。”
在谢树业看来，这片土地不仅是保障粮食供给的“飞地粮仓”，更是两地优势互补的绝佳契合点。
“盐碱地改良是系统工程，不是翻个地就能种。”白城苏打盐碱地治理研究院土壤改良研究室副主任王长志坦言，早些年也想过改良土地，但花销巨大，财政吃紧，有心无力。
从完善沟、路、渠等基础设施，再到土壤改良、连续培肥，“要把荒地改造成能稳产的良田，每公顷地要投入20多万元。”王长志说，盐碱地上种粮食，头几年往往只结一穗稻，甚至颗粒无收，种植户来了又走，最后往往还是撂荒。
浙江有资金、有市场，吉林有土地、有需求，双方一拍即合——打造“投融建运管”一体化模式，从投融资、基础设施建设到土壤改良、耕种管理、粮食销售，全链条交由经营主体运作。政府协调村集体将零散的未利用地集约整合后，与企业签订30年长期土地流转合同。
经营主体能挣到钱吗？“既看眼前，又看长远。我们计划前15年回本，后15年取得收益。”谢树业算了算，300公顷的地块，基建加上土壤改良等总投入超5000万元。头三年是改良攻坚期，产量逐步爬坡，今年第一年种植，高产地块预估每公顷能打1万斤左右粮食。
吉林省农业科学院水稻研究所的硬核技术、品种支持和南方区域的市场优势也让谢树业更有底气。“我们种出的大米口感软糯回甜，在南方市场很受欢迎。”谢树业说，接下来还要做有机认证，打造区域专属品牌，把附加值提上去。
算完长远发展的明白账，眼前的成本账也清清楚楚。村集体每公顷地每年收1300元流转费，而当地的耕地地力保护补贴、种粮生产者补贴加起来，每公顷能有2000元左右。浙江省也为每吨粮食提供约200元的运输费用补贴，基本覆盖成本。
“政策稳、服务实，企业才敢投。”大安市自然资源局相关负责人介绍，为保障社会资本参与土地整治，当地优化项目审批流程，帮助对接镇村协调土地流转，同步推进水利骨干工程配套，“我们的任务就是把基础打好，让企业专心搞生产。”
土地活了，人气跟着旺了。寇金有介绍，农忙高峰，这片地每天用工将近200人，都是周边村屯的农民，一天工资200元，“家门口就能挣到钱，大家不用往外跑。”
数据显示，浙江经营主体在吉林布局粮食基地43万亩。从盐碱地到米粮仓，“飞地粮仓”的背后，是区域优势互补的生动实践。（记者 门杰伟）
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